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綠色奧運是北京2008年奧運會的三大主題之一，根據統計估算，環境治理每投入1元，可以拉動環保裝備業收入0.5元，從北京奧運用于環境治理的投入來看，僅此一項預計可以拉動環保裝備業產值225億元。
清潔的北京創造225億元商機
本報記者在近日的采訪調查中了解到，在2003年到2007年期間，北京市將投入450億元進行環境保護和治理，加上1998年至2002年投入的460億元，近10年間北京市用于環境保護和治理的投入將達到900億元。綠色奧運是北京2008年奧運會的三大主題之一，“綠色奧運”即環境與人類生存之間的和諧統一，將貫穿在籌備和舉辦奧運會的全過程。根據統計估算，北京市政府決定在未來幾年投資450億元用于環境治理。環境治理每投入1元，可以拉動環保裝備業收入0.5元。從奧運會用于環境治理的投入來看，預計可以拉動環保裝備業產值225億元。以奧運為契機，北京將在大氣治理、污水處理、固體廢物處理，以及開發新能源，包括利用風能、太陽能、地熱能和清潔燃料供應等多方面實現質的飛躍。
在興建奧運村和比賽場館的同時，北京將新建12座污水處理廠和3個垃圾處理廠，以實現屆時城市污水處理率90%、污水回用率50%、垃圾資源化率30%、垃圾分類收集率50%的目標。2005年，市區內的工業用地將降至7%以下，使城區徹底脫離工業污染的困擾。
北京市經濟委員會節能與環保處黃倩處長說：“據北京市經濟委員會預測，到2007年，北京環境質量將有更大的改善，森林覆蓋率將提高到50%，城市垃圾全部實現無害化處理，90%的污水得到處理，污染嚴重的企業全部從市區遷出。屆時北京市將成為一個生態環境優美的現代化國際大都市，完全能夠適應奧運會對環境保護的要求。2008年北京將是一個清潔的城市。”
環境服務成為環保產業龍頭
環境建設必然帶動環保產業的發展。發展環保產業是辦好2008年奧運會的需要，更是實現首都可持續發展的需要。據記者調查截至2000年，北京的環保企事業單位約為400家，總產值約50億元。其中：環保設備產品產值11億元，資源綜合利用產值27億元，環境服務領域產值10億元，其他領域產值2億元。在北京的環保企業構成中，民營企業占了很大比重。
北京市經濟委員會預測，到2005年底，北京環保產業總產值達到115億元，年均遞增率為18%，環保產業產值增長率約為同期國內生產總值增長率的2倍。目前，北京市的環保產業總值約50億元，環境服務主要包括環境咨詢、信息和技術服務，環境工程以及污染防治設施運營服務等領域產值10億元。“環境服務領域是今后北京市環保產業發展的方向，也會在不久的將來成為北京市環保產業的龍頭。”黃倩向記者透露。
融資渠道不暢政府引導有待加強
調查資料顯示發達國家的環保產業已進入技術成熟期，成為國民經濟的支柱產業。近年來，全球環保市場年平均增長率為9.6%，2000年總產值為5000億美元左右，而中國到2000年底環保產業產值1080億元，盡管近年來環保產業年增長率達到15—20%。
“產業政策相對滯后，融資渠道不暢，政府的引導作用有待加強。”黃倩向記者坦陳，政府財力不足是制約城市環境工程建設與運營的主要因素。黃倩說：“北京市環保產業的融資渠道顯得單一，資金來源主要是企業自籌和政府投入。”目前，北京市環保產業發展面臨3個較明顯的問題：總量規模偏小，環保服務業發展明顯不足。我市環保產業總量規模偏小，產業地位與未來支柱產業的要求還有相當大的差距；組織結構松散，缺乏一個科學、合理、有效的成套組織形式。雖然我市已涌現了一批環保骨干企業，但缺少具備環境工程總承包能力的大型環保企業集團。
另外，融資渠道不暢，政府引導有待加強。資金投入不足仍是困擾我市環保產業發展的重要問題。一方面，政府財力不足是城市環境工程建設與運營的主要制約因素；另一方面，缺乏一套健全的市場化、企業化的環境工程運作模式，還需要不斷探索和完善。
據黃倩透露，目前北京市環保產業利用外資的額度極其有限。“不過，我們正在極力爭取國際資本的介入。北京市政府的相關部門也正在全力幫助環保企業融資。現在一些投資公司也正在尋找好的項目，我們也正在全力為這些環保企業牽線搭橋。”黃倩認為，民營企業往往擁有效率好的項目，能夠受到投資商的青睞。
北京環保將以三大產業基地建設為重點
“十五”時期，結合國家經貿委“支持北京2008年奧運會綠色行動方案”的實施，北京環保產業將重點建設以下環保產業基地：
國家環保產業示范園區。目前，國家經貿委已正式批復在通州區馬駒橋鎮建設國家環保產業示范園區，該區位于京津塘高速公路和六環路交匯處，與北京經濟技術開發區毗鄰，一期規劃4平方公里。重點發展城市污水處理、工業廢水處理以及循環利用技術與裝備、節水技術與裝備、城市垃圾和固體廢棄物處理成套設備。現已入駐的重點企業有北京桑德環保產業集團、清華紫光股份有限公司、北京海斯頓環保設備有限公司等。
中關村環保科技園，選址在海淀區溫泉鎮，占地面積約3.6平方公里，總建筑面積約180萬平方米，產業定位重點為環保產業科技孵化園，主要分為綜合商務區、展示交易和科普教育區、中試和產業基地區、研發區及生活休閑服務區。環保園計劃2年完成土地一級開發，3年內完成相關配套，5年內完成招商，預計7年建成。建成后，年產值預計可達50億元。
國家報廢汽車回收拆解利用一體化示范項目，選址在石景山特鋼西區，重點發展三個方面：一是與北京國際汽車貿易服務園區相配合，發展降低機動車能源消耗、減少尾氣排放等項目；二是建立國家報廢汽車回收拆解利用一體化示范項目，并使之產業化；三是與城市環境治理、資源綜合利用、新能源開發相關的高新技術產品和節能環保設備。J005
北京重點發展的六大類環保裝備業
據1997年與2000年全國環保產業兩次調查統計表明，未來幾年的環保產業預測增長率為15%左右；按照《北京市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》，“十五”期間，北京市國內生產總值年均增長9%，有六大類環保裝備業將得到重點發展。
●水污染治理技術與裝備。重點發展城市污水處理技術，相關設備向成套化、標準化和自動化方向發展。著重開發小區中水回用的成套設備。工業廢水處理成套裝備要擴大水處理單元設備的專業化生產規模，發展多功能組合式水處理設備、廢水深度處理凈化消毒設備、水源恢復技術等。
●固體廢物處理處置技術與裝備。重點發展生活垃圾綜合利用技術與裝備、醫療垃圾處理技術與裝備。在改進完善生活垃圾收集、儲存、運輸及分選裝備的基礎上，開發食物生活垃圾堆肥化處理設備、大中型城市垃圾焚燒設備和余熱利用設備、垃圾處置二次污染控制技術及設備，工業有毒有害廢棄物焚燒設備等。
●大氣污染防治技術與裝備。重點發展汽車排氣催化凈化技術及設備、CNG和LPG加氣站及車用氣瓶系列、煙氣脫硫技術與裝備。其中，重點開發燃燒前脫硫技術，大型火力發電站鍋爐配套脫硫設備，濕法脫氮、干法脫氮以及同時脫硫脫氮設備與技術。
●噪聲與振動控制技術、設備及材料。重點發展工業與民用系列噪聲與振動控制技術、設備及材料。開發工業與民用建筑中的低頻吸聲結構，高效、無污染的吸聲隔聲材料，隔振與阻尼減振技術裝備；發展市政工程、高速公路、鐵路干線、航空、建筑工地等廣泛采用的高效隔聲技術與裝備等。
●環境監測技術和裝備。重點發展水質監測儀器(水污染源的自動連續監測設備、污水處理廠檢測成套儀器)、大氣監測儀器(各種懸浮物及煙塵煙氣在線自動檢測儀器系統、汽車排氣監測系統)、便攜式現場快速直讀型測量儀等。
●其他環保技術。發展其他有利于保護環境的技術，如：保護臭氧層的制冷劑；納米技術在環保設備制造業的應用等。
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目前北京正在實施的扶植環保產業發展相關政策
《北京市關于促進環保產業發展的若干規定》明確提出，市財政設立環保產業發展專項資金，支持環保產業的發展。對環保設備制造、資源綜合利用和環保工程項目實行政府補貼、貸款貼息、項目投資跟進、投資入股等，扶植和加速發展環保產業。
目前北京正在實施的扶植環保產業發展相關政策包括：
環保企業認定工作。北京市經委、市計委等八部門組成北京市環保企業、項目認定委員會，在我市開展認定工作。經認定的環保企業，可以享受《北京市關于促進環保產業發展的若干規定》。
環保產業設備(產品)減免稅政策。國家對鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄在稅收方面進行適當減免。目前，北京市經委、市國稅局、市地稅局已下文貫徹執行國家的這一政策。最主要的支持方式是：對專門生產“當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄”內的企業(分廠、車間)，在符合獨立核算、能獨立計算盈虧的條件下，其年度凈收入在30萬元以下的，暫免征收企業所得稅，超過30萬元的部分，依法繳納企業所得稅。
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