|
高志國
10月31日，建設部與中國人民保險公司聯合推出了住宅質量保證險。根據雙方協議，中國人民保險公司將對通過建設部住宅性能認定的A級住宅，提供期限10年的住宅質量保證保險。據悉，該保險的投保費用將由開發商支付，消費者在購買房屋的同時獲得保單。當因房屋質量問題而給消費者造成損失時，人保將直接向住宅權利人賠償修理、加固或重新購置住
宅所用的費用，最高賠償金額為住宅的銷售價格。
據悉，住宅質量保證保險(IDI)是國際上通行的一種確保住宅質量、保護消費者權益的慣例。對廣大住宅消費者來說，當然是個“利好”消息。
引入保證保險機制，可以降低消費者的購房風險，提高住宅質量。以往出了住宅質量糾紛，消費者只能“單槍匹馬”迎戰實力強大的房地產開發、銷售商，而且是胳膊擰大腿式的力量懸殊的較量。而現在出了房地產質量糾紛，是公司與公司間對等地“掰手腕”，因而交鋒上也更具理性。在我國房地產產銷兩旺，房地產市場交易急需規范化之際，啟動一種新模式，采用“拿來主義”進行制度創新，來解決既有的老大難問題，用小小的一張保單，將消費者、開發商、保險公司串聯起來，形成利益與責任的相互制衡，以此讓房地產市場更加平穩和健康地向前發展，未嘗不是一次可喜的運作效率“提速”。
但在細節方面，筆者覺得尚存在一些亟待解決的問題。譬如說，住宅質量保證險目前只由中國人民保險公司一家承保，對于開發商與保險公司這一對關系來說，由于開發商缺少足夠的挑選余地，所以，相關的保險條款有可能并不完全是市場化的。而且，在這兩個“巨頭”面前，普通消費者是實實在在的“弱勢群體”。一是信息不對稱嚴重，二是相關條款細則的制定，也沒聽說舉行過有物價部門、消協、普通消費者等共同參與的聽證會，可消費者最終埋單時，“只此一家，別無分店”，這公允嗎？由于是寡頭承保，由此產生一些不明不白的灰色保險條款及賠率也說不定。此外，保險的賠償金額不高也是個問題。
當然，任何一種改革都不可能一步到位。假以時日，我們希望住宅質量保證險這一新形式能更快、更好地完善起來。
| 
