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記者霍中彥發自杭州、上海
杭州市商業銀行行長吳太普眼下正在天津參加“全國城市商業銀行發展論壇”第三次會議，會上他將作“如何處理歷史不良資產”的演講。
在這個演講中，很可能出現依靠當地財政置換不良資產的內容，而這為杭州市商業銀
行的引入民資以及后續動作提供了絕好注解。
“引入民營資本的計劃年內可以完成，屆時民資占比將超過50%，而財政股份將下降到30%左右�！�9月23日，杭州市商業銀行一位高層向記者透露。
對內開放之路
記者從中國人民銀行杭州支行有關人士那里得到數據：在杭州市商業銀行的股本中，市、區兩級財政占比高達61%，這在民資豐沛的浙江尤其扎眼。
“這個比例嚴重影響了杭州市商業銀行的市場化運作。”這位人士評價說。這直接在該行的戶均貸款上體現出來：由于該行的貸款大量流向市政建設等大項目，戶均貸款達到1000萬左右，超過了交通銀行和廣發銀行杭州分行的數字。
“財政股份過高是歷史原因�！焙贾菔猩虡I銀行一位高層透露。“城信社合并時不良資本過高，只能依賴財政出錢置換。”
而現在該行的不良資產比例已經下降到了1.7%的低點。開始考慮引入民資以改進治理結構的杭州市商業銀行，也已具備了吸引民間投資的實力。
2002年6、7月份，杭州市商業銀行正式啟動吸納民資的計劃。
7月3日，包括杭州在內的浙江8家城市商業銀行聯合發表《行動宣言》，稱將在3年內把全省各城市商業銀行改造成以民營資本為主體的地方性商業銀行。這在一時間引起廣泛關注，爭議四起。
直到9月4日，中國人民銀行銀行監管司副司長劉士余任組長的銀行監管課題組撰寫的報告《進一步發揮現有中小商業銀行的作用》，對8家銀行做法予以首肯，杭州市商業銀行的“對內開放”開始步入坦途。
定位“草根銀行”
“增資后銀行的資本金將由現在的5.2億增加到11億多。”杭州市商業銀行高層坦言，錢不是問題，“關鍵還是通過民營戰略資本的引入，可以在銀行里建立基于市場的管理機制。引入外資也是如此，我們不會為引入外資而引入外資�！�
通過稀釋政府股權從而獲得經營的自主權，是很多城市商業銀行心照不宣的考慮。
而自主經營曙光在前的杭州市商業銀行也已對跳入市場后的自身未雨綢繆。早在7月3日的《行動宣言》中，8家城市商業銀行就提出了“扶持1000家民營企業”的構想。而杭州市商業銀行走得更遠。
9月18日，杭州市商業銀行宣布：聘請國際金融咨詢機構度身定做的改革方案已成型。據了解，這份方案重提市場細分戰略，主張銀行根據不同客戶群有針對性地開發產品。
“我們要做社區銀行、草根銀行。”杭州市商業銀行這位高層透露�！澳陜染蜁鞒稣{整，民營企業和中小企業將成為主要客戶，戶均貸款會大大下降�！�
而進入地方市場的股份制商業銀行已經在“貸大戶”上達成默契，如何在這一風潮中自立，杭州市商業銀行遞出的藥方是“薄利多銷”。
“目前還沒有一家銀行能創造出既滿足中小企業需求、又能有效防范風險的模式，”這位高層坦陳，“但我們愿意試一試。”
《國際金融報》(2002年09月24日第一版)
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