齊雁冰
稅控機通用標準有望年底出臺
-實現稅源完整監控 市場前景千億以上
稅控收款機是在電子收款機的基礎上發展起來的,利用電子收款機的特點,稅控機將電子收款機里面加入稅務監控的“黑盒子”,把進行數據記錄下來,使稅務機關的監控觸角延伸到納稅人的經營數據形成的過程中,稅務稽查有一個依據。
對于目前參與稅控機研發生產的100多家廠商來說,稅控機通用標準的出臺,將徹底終結目前稅控機市場上“軍閥混戰”的局面,并推動電子收款機的技術發展。由信息產業部聯合國家稅務總局于今年3月份成立的“稅控機標準工作組”日前召開了“稅控機國家標準起草階段總結會”,有關人員稱,按照標準工作組預計的工作進度,稅控機通用標準有望在年底啟動。-稅控機是稅源監控的重要手段
1997年5月,國家稅務總局、財政部、內貿部、電子部、國家工商局5部委曾聯合發文,在商業、服務業、娛樂業等行業推行使用稅控收款機。2001年4月28日,全國九屆人大常委會第二十一次會議修訂通過了《中華人民共和國稅收征收管理法》,該法第二十三條明確規定:“國家根據稅收征收管理的需要,積極推廣使用稅控裝置。”這是在我國稅收史上,第一次將推行稅控器具的內容寫入法律,從而為推行稅控收款機提供了可靠的法律保證。
國稅總局信息中心處長王浩在談到《稅控收款機系統方案》時指出,該稅控體系的特點,其中之一是以票控稅。如果每個消費者都索要發票,稅務機關又能夠獲得關于發票的全部信息,就可以實現對稅源的完整監控。另外是消費者廣泛參與監督。因此,方案中涉及了鼓勵消費者索要發票的一些技術措施,包括對違規使用發票的舉報有獎以及發票抽獎等管理辦法。
-稅控機市場容量超過2000萬臺
據有關資料,稅控收款機的市場容量預計1000萬臺。“稅控機標準工作組”核心成員之一的北京四通公司商用機器事業部技術研發部經理趙欣認為,這則統計資料僅限于商業領域,尚未包括服務行業。目前看來,這個數字應該擴大兩三倍。
據介紹,目前收款機的價格定位,三類機大約10000元左右,這類收款機主要是一些大的酒店、賓館在使用;二類機的價格在5000至8000元之間,大企業、連鎖店傾向于使用二類機;一類機的定價在2000至4000元。據此計算,稅控機的未來市場將達到1000億元之巨。
據一位業內人士透露,盡管沒有一項數據統計去年稅控機的銷售市場情況,但是,各個正在加緊奪取市場的廠家去年的戰果都不菲。趙欣稱目前全國稅控機需求以“千/月”的數量級在增加,由于稅控機標準沒有出臺,稅控機的銷量上實際上還沒有真正啟動。
由于沒有通用標準,目前國內參與稅控機研發、生產的廠家不下100家。按照預計工作進度,通用標準有望在年底前啟動。通用標準啟用后,將設立一定的市場準入機制,生產稅控機的廠家須經過企業認證及其相關的行政監督手段。
-文/本報記者
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