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記者 霍中彥 于冬 發(fā)自上海北京
8月26日下午，中國保監(jiān)會法規(guī)處有關(guān)官員向本報透露，正在修改的《保險法》草案二審方案大大加強了對代理人監(jiān)管的內(nèi)容。“這是與一審方案相比最大的變化。”這位官員說。
無獨有偶，剛剛使用的新教材讓眾多“準(zhǔn)保險代理人”一敗涂地：7月的保險代理人資格考試(AQE)中，全國各地的通過率普遍暴跌。結(jié)合7月末全國保險工作座談會傳出的信息，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，監(jiān)管部門可能藉此抬高代理人準(zhǔn)入門檻，進(jìn)而提高代理人的整體素質(zhì)。
7月“滑鐵盧”
即使在代理人素質(zhì)普遍較高的上海，7月28日對于那些希望成為代理人的從業(yè)者來說也是個黑暗的日子———這天的AQE考試中，只有23%的應(yīng)試者獲得了代理人資格，而以往的通過比例是70%-80%。上海保險同業(yè)公會對這個數(shù)字未予證實，但有關(guān)人士承認(rèn)“比例非常之低”。
“我們公司以往的通過率基本上都是100%，”一家合資公司的人士說，“但7月應(yīng)考的12名員工中，只有5人通過。盡管如此，與某些公司相比這已算不錯的了。”
知情人士透露，南方某省AQE的通過率甚至只有8%，而北京則只有10個人參加7月份的考試。“啟用新的教材以后，很多人來不及準(zhǔn)備，所以就放棄了。”北京監(jiān)管部門人士解釋。
其實，早在5月10日，中國保監(jiān)會就宣布，“從2002年7月起，保險公司營銷人員考試和保險中介從業(yè)人員基本資格考試將使用新的參考用書。參考用書共有三本：《保險原理與實務(wù)》、《保險相關(guān)法規(guī)匯編》和《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識》。”
與1-6月份考試使用的《保險代理理論與實務(wù)》相比，新的教材無論在數(shù)量上還是在內(nèi)容上都有大的突破。上述合資公司人士坦承：“新的教材很難把握。”
與此相比，人們更關(guān)心的是監(jiān)管部門對整個代理人市場的政策是否有變。對于記者的采訪，各個層次的監(jiān)管部門均諱莫如深。
保監(jiān)會主席馬永偉在7月末的“年中會議”上宣布，從2002年8月1日起，保險公司凡新招的業(yè)務(wù)員必須持證上崗；新公司和新設(shè)機(jī)構(gòu)必須達(dá)到營銷員100%持證才能開業(yè)。知情人士透露，在整頓中介市場已經(jīng)成為政策的一個基調(diào)的背景之下，對個人代理人實行“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的政策理所當(dāng)然。
保險公司快跑培訓(xùn)
對于這項新的政策，保險公司的整體反應(yīng)比較積極。一些保險公司，尤其是中小保險公司開始加速對培訓(xùn)的投入。
8月26日，安聯(lián)大眾為首屆VITAL項目畢業(yè)生舉行畢業(yè)典禮。該項目移植了德國“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)，即在兩年培訓(xùn)中學(xué)習(xí)和實習(xí)同步。畢業(yè)生獲得畢業(yè)證書的同時也獲得了保險代理人資格證書。
泰康人壽上海分公司的“經(jīng)理人班”二屆的培訓(xùn)也剛剛開始。第一屆“經(jīng)理人班”學(xué)員的AQE通過率為100%。
金盛也在籌備一個規(guī)模龐大的培訓(xùn)計劃，而新華人壽也在代理人培訓(xùn)上不遺余力。
盡管如此，人們?nèi)匀粨?dān)心，過低的考試通過率可能給快速增長的保險業(yè)帶來影響，理由是“規(guī)模定律”下的壽險業(yè)可能因代理人數(shù)量增長放緩而增長放慢。屆時，為高速發(fā)展所掩蓋的很多問題就會發(fā)生連鎖反應(yīng)。
上海一位業(yè)內(nèi)人士的看法又讓這種擔(dān)心似乎多此一舉。“現(xiàn)在保險公司在考試前都會有1周的‘題海培訓(xùn)’。新教材使用后第一個月會出現(xiàn)這種情況，兩三個月過去公司總會有辦法的。”
對于代理人的培訓(xùn)和監(jiān)管，上海保險同業(yè)公會一位人士言出中肯：“這不是短期內(nèi)就能迅速解決的，需要慢慢來。”
《國際金融報》 (2002年08月27日第一版)
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