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一方面國家政策不鼓勵私人民間舉債，另一方面中小企業貸款難，矛盾如何解決
本報訊(記者 王海晉) 日前，袁先生將926.4萬元個人資金轉入建設銀行深圳市分行的委托貸款基金賬戶，建行隨即按袁先生委托的條件，把此筆資金貸給了一家高科技公司。
這種由個人委托人提供資金，銀行作為受托人，根據委托人確定的貸款對象、用途、
金額、期限、利率等代為發放、監督使用并協助回收的貸款，叫做個人委托貸款。借助這一業務，居民個人得到了比存銀行高的利率回報，企業也得到了發展所急需的資金。
與此同時，中國民生銀行也傳出了將要開辦“個人委托貸款”業務的消息。民生銀行有關人員表示，作為民間借貸的信譽中介，中國民生銀行在此業務中將充當監督與見證的角色，從交易活動中收取手續費。借貸雙方風險自負。該負責人表示，目前我國民間資金的蓄積量越來越大，人們對投資理財則表現出強烈渴求，這一新業務將為民間借貸的雙方牽線搭橋，使許多長期遮遮掩掩進行的民間借貸等“地下金融活動”變成“地上行為”。同時，還可以增加銀行中間業務收入。
據介紹，個人委托貸款的貸款對象由委托人確定，包括經工商行政管理機關(或主管機關)核準的企(事)業法人、其他經濟組織、個體工商戶或具有完全民事行為能力的自然人等。
根據民生銀行的有關規定，個人委托貸款的借款利率浮動幅度不得超過人民銀行規定的上下限(基準貸款利率最高上浮30%，最低下浮10%)。在手續費方面，經銀行與委托人商議，一般為不低于委托貸款金額的2‰，且不低于1000元。
據中國建設銀行總行中間業務部一位負責人介紹，建行即將出臺個人委托貸款管理辦法，伴隨該辦法出臺，各分行將都可以辦理個人委托貸款業務。這位負責人表示，國家政策不鼓勵大規模的私人民間舉債，但是在一些民營經濟活躍的地區，中小企業貸款難而民間資本又異常活躍，于是銀行尋求最有效率同時風險小的金融產品來滿足市場需要，這是個人委托貸款在國內蘊勢待發的前提條件。
中國人民銀行有關人員表示，在2000年底，人行已經出臺政策，對商業銀行開辦委托貸款業務由審批制改為備案制。商業銀行必須制訂嚴格的內部控制制度，其分支機構辦理此項業務，需持其總行的批準文件及其他有關材料，向人民銀行當地分支機構備案。
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