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中國加入世貿組織以來，外國連鎖超市紛紛涌入中國市場，可謂來勢洶洶。而與這些超市迅速擴張形成鮮明對比的是前不久發生的家樂福股權轉讓事件，據報道，有關方面已于6月11日勒令家樂福將其全資擁有的3家東北超市至少35%的股權出售給兩家中國公司，因為它違反了中國的超市外資擁有股權不得超過65%的規定。在沈陽和大連的分店中，法國家樂福擁有100%的股權。
據了解，到1999年底，中國政府正式批準進入的中外合資零售商業企業只有21家，但實際上進入中國的外資商業企業卻多達近300家，違規者并不止家樂福一家。近年來，國務院曾多次下文，禁止地方擅自批準這類企業的進入，并規定合資零售企業的外方股權最高限制是65%。但由于各地政府普遍存在的越權審批現象，外資進入中國零售業已經遠遠走在了中央政府的開放時間表之前。
國家計委外資利用司外商投資處的有關官員日前向媒體透露，他們正在針對外資進入中國零售市場的實際狀況制定相應的政策措施，將于近期公布。有關專家認為，相關的經濟政策不管如何制定，有一個大原則是不能違背的，那就是加入世貿組織的承諾，以及開放時間表的規定。據了解，根據入世承諾，2003年前，中國將取消中外合資零售業地域、數量、外資持股比例的限制，同時也將放寬外商獨資商店2萬平方米的營業面積限制。李銳
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