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編者注：本文為《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2002年4月文章。
□本報(bào)記者邱冉北京報(bào)道
一度被質(zhì)疑“難產(chǎn)”的民生保險(xiǎn)，最近終于跨出了降生的艱難一步。
據(jù)有關(guān)人士在全國(guó)政協(xié)九屆五次會(huì)議全國(guó)工商聯(lián)小組討論會(huì)上透露，民生保險(xiǎn)已完成初期融資，共有十多家民營(yíng)企業(yè)出資8億多元發(fā)起設(shè)立。但令人大感意外的是，先前盛傳的出資方、民生銀行的幾位大股東———新希望集團(tuán)總裁劉永好、東方集團(tuán)總裁張宏偉、中國(guó)金玉堂珠寶集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李靜，未能入局。
作為民生銀行的第一大股東，劉永好曾公開(kāi)宣稱(chēng)，新希望集團(tuán)將投資6000萬(wàn)元，與其兄弟劉永行的東方希望集團(tuán)(投資7000萬(wàn)元)一道入股民生保險(xiǎn)。余音繞梁未絕，劉氏兄弟為何便打起了退堂鼓？“目前外面?zhèn)髀労芏啵覀儠簳r(shí)不便對(duì)此表態(tài)。”民生保險(xiǎn)籌備組負(fù)責(zé)人對(duì)此不置可否。
而就在民生保險(xiǎn)股東變更撲朔迷離之際，與其同屬“患難兄弟”的生命保險(xiǎn)，亦傳出發(fā)起股東退出的消息。
內(nèi)部糾葛
民生與東方，均系中國(guó)保監(jiān)會(huì)于2000年12月批準(zhǔn)的首批與外方合資的4家人壽保險(xiǎn)公司之一。迄今為止，民生掛牌仍無(wú)動(dòng)靜，另外3家(總部設(shè)在天津的恒安、設(shè)在上海的東方和生命)則于去年年底跟世人打了一個(gè)照面。
恒安第一個(gè)完成籌備。它由天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總公司、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資有限公司、天津正信投資有限公司等11家股東發(fā)起組建，于2001年11月8日獲保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立。12月28日，東方和生命也同時(shí)獲準(zhǔn)成立。
值得玩味的是，三家公司的籌備工作，不約而同地終止于延長(zhǎng)期的最后時(shí)刻。2000年1月3日保監(jiān)會(huì)公布的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》第十條規(guī)定：經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建保險(xiǎn)公司的，應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)完成籌建工作；逾期未完成籌建工作的，原批準(zhǔn)籌建文件自動(dòng)失效。經(jīng)籌建人申請(qǐng)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，籌建期可延長(zhǎng)六個(gè)月。
“民生的籌備工作已經(jīng)超期3個(gè)月，按照規(guī)定其籌備文件應(yīng)自動(dòng)失效。”業(yè)內(nèi)人士指出，逾期歸咎于股東之間的股權(quán)之爭(zhēng)。資料顯示，東方保險(xiǎn)由上海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、北京郵電通信設(shè)備廠、重慶水利電力產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司和新奧集團(tuán)股份有限公司等12家股東作為發(fā)起人，上述4家分別持股10%；生命保險(xiǎn)由廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、大連實(shí)德集團(tuán)有限公司、北京首鋼股份有限公司和武漢武新實(shí)業(yè)有限公司等10家股東作為發(fā)起人，上述4家分別持股15%。可以看出，東方和生命的股權(quán)結(jié)構(gòu)的一個(gè)共同特征，是大股東均衡持股。
“沒(méi)有一股獨(dú)大，同股同權(quán)，誰(shuí)說(shuō)了也不算。”身處其中的某高管人士直言。
在3家以國(guó)有企業(yè)股東為主的公司，矛盾已是相當(dāng)尖銳，而在以民營(yíng)企業(yè)為主要股東的民生，其狀況則更是有過(guò)之而無(wú)不及。
糾葛還不止于此。已經(jīng)成立的恒安、東方和生命，注冊(cè)資金分別為6.51億元、8億元和12億元。按照保監(jiān)會(huì)的批復(fù)文件規(guī)定，三家公司應(yīng)抓緊與外國(guó)保險(xiǎn)公司組建合資壽險(xiǎn)公司。在此期間，公司只可以根據(jù)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展國(guó)有銀行存款(大額協(xié)議存款除外)、買(mǎi)賣(mài)政府債券、買(mǎi)賣(mài)金融債券和買(mǎi)賣(mài)保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的中央企業(yè)債券等資金運(yùn)用業(yè)務(wù)，并且未經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，不得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。有股東抱怨說(shuō)，依照2001年全國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)資金運(yùn)用品種收益率比較，銀行存款為3.61%，國(guó)債6.28%，證券投資基金16.29%，僅此一項(xiàng)，即損失了10%～13%的收益率。
嫁不出去的閨女
內(nèi)憂(yōu)未平，外患又起，就在中方陷入籌備階段股權(quán)的漫長(zhǎng)糾紛時(shí)，熱鬧一時(shí)的“合資熱”驟然降溫。四家為合資而生的“殼”公司，一下子成了嫁不出去的閨女。
“2001年9月17日(中國(guó)完成加入世貿(mào)組織的多邊談判)是一個(gè)分水嶺，之前是外資上門(mén)求親，之后是我們主動(dòng)攀親。”恒安的一位人士透露，公司至今尚未與外資保險(xiǎn)公司達(dá)成初步意向，接觸過(guò)的4家歐盟的保險(xiǎn)公司也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，而且據(jù)說(shuō)他們同時(shí)還在和其他幾家談判。
“外方選擇合作伙伴通常有三個(gè)條件，而這四家公司都不具備。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)系主任郝演蘇分析說(shuō)，“其一是政府背景，如已經(jīng)被外資相中的中信、光大、中石油和中石化，個(gè)個(gè)都是國(guó)務(wù)院直屬企業(yè)；其二是國(guó)際背景，如海爾、中糧和五礦集團(tuán)等；其三是經(jīng)營(yíng)背景，如太平洋保險(xiǎn)。”
而除了合作伙伴本身的背景，外方還有一條堅(jiān)守不讓的底線：經(jīng)營(yíng)權(quán)。
可為左證的一個(gè)事例是，據(jù)參與當(dāng)年信誠(chéng)人壽合資談判的一位中方代表回憶，公司的順利成立，是用放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)的代價(jià)換取的。雖然中、外股份各占50%，但經(jīng)營(yíng)權(quán)幾乎全部攥在外方手中。中方除派駐董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理及2名董事之外，高管層從管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)到行政系統(tǒng)，全部由英國(guó)保誠(chéng)集團(tuán)控制。
無(wú)獨(dú)有偶，談及海爾紐約人壽未來(lái)的公司架構(gòu)，紐約人壽中國(guó)區(qū)總經(jīng)理喬依德亦是顧左右而言他。據(jù)悉，與紐約人壽商談合資事宜者，系海爾集團(tuán)的資產(chǎn)運(yùn)作部總經(jīng)理崔少華。有業(yè)內(nèi)人士據(jù)此推測(cè)，海爾與紐約人壽的合資是徹頭徹尾的資本運(yùn)作，海爾不會(huì)派一兵一卒介入公司經(jīng)營(yíng)管理，合資公司只是它的一個(gè)投資項(xiàng)目而已。
然而，民生等四家公司的股東對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的青睞，與外方相比也是難分軒輊。
“我們不會(huì)放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)。”一位籌備組的人士表示，在與外方的談判中，他們的底線始終是：主要核心部門(mén)的副職必須由中方擔(dān)任。這一想法的出發(fā)點(diǎn)很明顯：股東出資成立保險(xiǎn)公司，本來(lái)就是為了向外方學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn)。
但是，外方也許認(rèn)為經(jīng)營(yíng)權(quán)的讓步難以接受，一位來(lái)自加拿大某保險(xiǎn)公司的高管人士，在與某公司的中方代表接觸后心情糟糕地說(shuō)：“這些小股東捆綁起來(lái)的保險(xiǎn)公司太急功近利，往往要求外方承諾兩三年后盈利。”他雙手一攤，作出一副無(wú)奈狀。
外方在經(jīng)營(yíng)權(quán)上的寸步不讓?zhuān)鋵?shí)是可以理解的。以我國(guó)惟一家由中方控股(中國(guó)人壽持股51%，澳大利亞康聯(lián)金融集團(tuán)持股49%)的中保康聯(lián)保險(xiǎn)為例，從2000年6月開(kāi)業(yè)至今，其市場(chǎng)表現(xiàn)令合資雙方大失所望，2001年保費(fèi)收入700萬(wàn)元，僅相當(dāng)于一個(gè)壽險(xiǎn)公司營(yíng)銷(xiāo)部的業(yè)務(wù)量。前車(chē)之鑒，他們當(dāng)然不愿再蹈覆轍。
“門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)”和主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)權(quán)的原則，使外方目光逐漸從民生這些“殼”公司身上移開(kāi)。
但“殼”已經(jīng)等不下去了，下一步，它們?cè)撊绾问呛茫?/p>
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