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臺(tái)灣保險(xiǎn)業(yè)有望搶灘大陸先保險(xiǎn)、再證券、后銀行已經(jīng)成為臺(tái)灣當(dāng)局默認(rèn)的金融開(kāi)放順序
這段時(shí)間，臺(tái)灣保險(xiǎn)界的不少人喜在心頭。對(duì)已經(jīng)在大陸設(shè)立辦事處的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，新的辦事處即將獲得中國(guó)保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)。
由于祖國(guó)大陸保險(xiǎn)市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)放，“雙喜臨門(mén)”的臺(tái)資保險(xiǎn)公司有望就此走上登陸坦途。
記者 霍中彥 發(fā)自上海
“政策兩難”的破解
7月23日，臺(tái)灣“大陸委員會(huì)”一位官員透露，臺(tái)“行政院”已經(jīng)通過(guò)一項(xiàng)提議，允許保險(xiǎn)公司在大陸設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或子公司。
這位官員說(shuō)，一旦法規(guī)起草完畢，臺(tái)灣當(dāng)局將正式公布詳細(xì)內(nèi)容，并盡快實(shí)施。這意味著，兩岸在臺(tái)資保險(xiǎn)公司進(jìn)入大陸投資的政策問(wèn)題開(kāi)始破題。
此前臺(tái)灣保險(xiǎn)界一位資深人士透露，臺(tái)資保險(xiǎn)公司在登陸問(wèn)題上十分為難：如果向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，因?yàn)榕_(tái)灣沒(méi)有開(kāi)放保險(xiǎn)業(yè)投資；而若向臺(tái)灣當(dāng)局催請(qǐng)開(kāi)放投資禁令，則可能遇到大陸沒(méi)有批牌的詰問(wèn)。
不過(guò)，由于大陸的保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)在加入WTO時(shí)對(duì)外資開(kāi)放，而臺(tái)資公司自然屬于“外資保險(xiǎn)”的范疇。事實(shí)上，臺(tái)灣當(dāng)局的政策成為破解這一兩難問(wèn)題的關(guān)鍵。
當(dāng)然，臺(tái)灣當(dāng)局也在努力。據(jù)國(guó)泰人壽一位資深人士透露，先保險(xiǎn)、再證券、后銀行已經(jīng)成為臺(tái)灣當(dāng)局的默認(rèn)開(kāi)放順序。
“之所以先放開(kāi)保險(xiǎn)，主要是因?yàn)榇箨懕ｋU(xiǎn)業(yè)開(kāi)放程度比較高，而且保險(xiǎn)投資的資金相對(duì)較少。而證券業(yè)放開(kāi)需要兩岸監(jiān)管當(dāng)局更多的協(xié)調(diào)，所以臺(tái)灣對(duì)此的官方說(shuō)法是‘沒(méi)有時(shí)間表’。銀行雖然有彰化和世華聯(lián)合兩家銀行開(kāi)設(shè)了代表處，但目前只能開(kāi)展國(guó)際金融業(yè)務(wù)和外匯指定銀行業(yè)務(wù)。”這位人士說(shuō)。
臺(tái)資登陸步步走實(shí)
消息表明，這次臺(tái)灣放開(kāi)保險(xiǎn)對(duì)大陸投資并非“表態(tài)”而已。他們正在起草有關(guān)法規(guī)，希望“財(cái)政部”能提交“行政院”審批。
與此同時(shí)，國(guó)泰人壽和富邦保險(xiǎn)北京代表處的人士告訴記者，兩家公司的第二家代表處有望于8月初獲批。
“第二家代表處仍然選在北京，不過(guò)與現(xiàn)有的產(chǎn)險(xiǎn)公司代表處不同，第二家代表處是壽險(xiǎn)。”富邦保險(xiǎn)北京代表處的晏小姐說(shuō)。這意味著，富邦金融控股已經(jīng)在綢繆第二張牌照了。
國(guó)泰人壽的第二家代表處仍然是在成都。“成都代表處原定7月份批下的，稍稍拖了一下。我們準(zhǔn)備得很較充分———工作人員已經(jīng)在那里租了兩個(gè)月的房子了。”國(guó)泰北京首代王健源笑談。
不過(guò)，這并不意味著臺(tái)資保險(xiǎn)公司在大陸的機(jī)構(gòu)建設(shè)可以馬上進(jìn)入快車(chē)道，因?yàn)榈谝慌_(tái)資公司的代表處獲批是在2001年初，即使2003年初兩年期滿(mǎn)的公司馬上申請(qǐng)，至少也要等到年中才可能拿到合資公司的牌照。
當(dāng)然，對(duì)熱衷進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的臺(tái)資保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵問(wèn)題已經(jīng)解決，剩下的只是時(shí)間問(wèn)題。
《國(guó)際金融報(bào)》 (2002年07月26日第五版)
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