|
新華網布魯塞爾7月22日電(新華社記者田帆)
不出所料，歐盟外長理事會22日同意了歐盟委員會的建議，將是否因鋼鐵貿易爭端對美國實施制裁的決定時間推遲
到9月30日。一場似乎一觸即發的鋼鐵貿易大戰突然又偃旗息鼓了。
歐美鋼鐵貿易爭端源于美國總統布什的一道指令。3月5日，布什宣布對部分進口鋼鐵產品實施為期3年的關稅配額
限制或加征8％至30％不等的關稅。美國此舉，固然有世界鋼鐵市場嚴重過剩這一大的背景，但也有布什總統的小算盤：在
中期選舉中贏得俄亥俄和賓夕法尼亞等鋼鐵生產州的選票，以使共和黨在國會兩院中獲得多數席位。
但美國的行動引發了許多鋼鐵出口國的不滿。歐盟作為美國最大的海外鋼材供應商，反應尤為強烈。在布什總統的決
定宣布后的第三天，歐盟即向世貿組織提出申訴。但世貿組織的爭端解決機制有其內在的缺陷，決策過程復雜且漫長，起碼要
一年多，甚至二年才能有個結論。即使歐盟最后勝訴了，經濟損失也難以挽回。
歐盟不愧為貿易談判的高手。5月14日，歐盟擬定了一個精心選擇的報復性“短清單”，宣稱要對價值3.78億
歐元的美國果汁、服裝等商品征收100％的額外關稅。這個報復清單的數額雖然不大，但選擇的商品卻主要產于佛羅里達、
俄勒岡、南卡羅來納和北卡羅來納等州。這幾個州都是共和黨人稍稍領先、但又沒有絕對把握取勝的州。
歐盟此舉擊中了布什政府的“痛處”，再加上美國國內鋼鐵消費商的不滿加劇，美國政府開始向后退了。自6月初開
始，美國政府先后4次將247種鋼鐵產品納入免征高關稅的“豁免”范圍。但歐盟并不滿足，仍一再聲稱美國的豁免幅度“
顯然是不夠的”。在這種情況下，美國又在7月19日這一歐盟設定的“最后期限”的一大早，再次宣布將價值超過6000
萬美元的14種鋼鐵產品納入豁免范圍。
美國人在最后關頭的“配合”，讓歐盟得以“順階而下”。歐盟雖然口頭上喊得很兇，但其實也清楚：歐美互為最大
的貿易伙伴，貿易戰對誰都不利。況且，歐洲的總體經濟實力仍弱于美國，在政治和安全等問題上對美國也“所求甚多”，貿
易爭端的升級最終會對歐洲不利。
在這次鋼鐵貿易爭端中，歐美雙方就如同中國京劇武戲中的兩位主角，身披盔甲，手舞長槍大刀，在一陣緊似一陣的
鼓點聲中，你來我往，十分熱鬧。臺下的觀眾也許被激烈的場面所吸引，但兩位主角心里都清楚：這只是在演戲，動真格的只
能是兩敗俱傷。
雖然歐盟在宣布推遲制裁決定時還留了一個尾巴：美國政府必須將更多的進口鋼鐵產品納入豁免范圍，否則仍有可能
對美國產品征收報復性關稅。但正如歐盟貿易事務發言人古奇所言：“貿易制裁只是一種手段，而不是目的。”在各國經貿聯
系日益緊密的今天，貿易爭端只能通過談判，而不是通過貿易戰的方式來解決。(完)
熱力推薦摩托羅拉 三星 三菱 松下手機圖片專區，最炫、最酷、最流行！
新浪手機圖片每天增加上百幅，下載最新圖片送大獎！
| 
