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□本報(bào)記者王義偉
盡管歐盟正式立案對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的打火機(jī)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查已經(jīng)10天了，但是溫州一些主要生產(chǎn)廠商對(duì)此仍一無(wú)所知。而有關(guān)協(xié)會(huì)主持的商討應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查策略的會(huì)議已經(jīng)舉行。
大戰(zhàn)前夕
6月27日，歐盟正式立案對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的打火機(jī)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，這使得中國(guó)打火機(jī)企業(yè)繼4月30日歐盟通過(guò)CR法規(guī)之后，面臨又一個(gè)重大貿(mào)易壁壘。記者了解到，在已有充分預(yù)警的情況下，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)已經(jīng)在杭州開(kāi)過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)議，7月6日，由有關(guān)協(xié)會(huì)牽頭，來(lái)自浙江、廣東和福建等地的30多家打火機(jī)出口企業(yè)聚集溫州，與法律界人士一起共同商討了應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查的策略，7月7日，相關(guān)會(huì)議繼續(xù)在溫州舉行。
在此之前，歐盟發(fā)表公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣的一次性充氣和可重復(fù)充氣的燧石打火機(jī)進(jìn)行期中復(fù)審。
但是7日上午，記者致電溫州某著名打火機(jī)企業(yè)董事長(zhǎng)，該董事長(zhǎng)當(dāng)時(shí)表示并不知道打火機(jī)遭到反傾銷(xiāo)調(diào)查一事，更沒(méi)有收到調(diào)查問(wèn)卷之類(lèi)的文件(事實(shí)上，溫州地方報(bào)紙已經(jīng)登載了有關(guān)消息，該董事長(zhǎng)是沒(méi)有從協(xié)會(huì)的正常渠道得到相關(guān)信息)。記者隨后致電溫州有關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人表示，記者所詢(xún)問(wèn)的企業(yè)并不是協(xié)會(huì)的理事單位，協(xié)會(huì)將于下午3點(diǎn)開(kāi)理事會(huì)，4點(diǎn)鐘召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)會(huì)議，那家企業(yè)是重點(diǎn)企業(yè)，所以可以于4點(diǎn)鐘參加會(huì)議。記者隨后詢(xún)問(wèn)該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，據(jù)說(shuō)有關(guān)律師已經(jīng)到達(dá)溫州，是否知道詳情，該負(fù)責(zé)人表示，他人在外地出差，知道有律師在溫州，但具體姓名及律師事務(wù)所名稱(chēng)不詳。
目前，溫州生產(chǎn)打火機(jī)的企業(yè)有500家左右，記者無(wú)法查證，這500家企業(yè)是否都通過(guò)正常渠道及時(shí)得到了反傾銷(xiāo)信息以及是否都聘請(qǐng)到了合適的律師。也許記者電話(huà)求證的那家企業(yè)，是很少的沒(méi)有及時(shí)得到反傾銷(xiāo)信息的企業(yè)。
模糊地帶
在應(yīng)訴反傾銷(xiāo)調(diào)查過(guò)程中遇到類(lèi)似的情況，其實(shí)并不是個(gè)案。個(gè)中緣由，很大程度上是因?yàn)樵趨f(xié)會(huì)和企業(yè)各自所承擔(dān)的責(zé)任上，還有一些模糊地帶。
2001年的某一時(shí)期，某外國(guó)律師事務(wù)所駐京機(jī)構(gòu)頻頻通過(guò)國(guó)內(nèi)新聞媒體發(fā)布有關(guān)反傾銷(xiāo)信息，解釋有關(guān)法律常識(shí)。讓人意想不到的是，這樣的行為引起國(guó)內(nèi)某行業(yè)協(xié)會(huì)不滿(mǎn)，該協(xié)會(huì)通過(guò)新聞媒體發(fā)布消息，稱(chēng)該律師事務(wù)所相關(guān)人士以反傾銷(xiāo)專(zhuān)家自居，發(fā)布的消息干擾了中國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴工作。稍后，在記者進(jìn)行的采訪中，該協(xié)會(huì)有關(guān)人士出示了國(guó)家的規(guī)定，規(guī)定明確這個(gè)協(xié)會(huì)的工作內(nèi)容之一就是協(xié)調(diào)中國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴工作。
該律師事務(wù)所的目的之一，就是通過(guò)新聞媒體展現(xiàn)自己的實(shí)力，以期引起這個(gè)協(xié)會(huì)的注意和賞識(shí)，并希望能夠被納入到協(xié)會(huì)推薦的律師機(jī)構(gòu)名單上，但是沒(méi)想到事與愿違。
考驗(yàn)透明
反傾銷(xiāo)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的法律工作，對(duì)于眾多遭受外國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查的企業(yè)來(lái)說(shuō)，由專(zhuān)業(yè)的協(xié)會(huì)推薦相關(guān)律師，是一條捷徑，而且一般來(lái)說(shuō)，這些律師與中國(guó)有關(guān)部門(mén)有著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，熟悉外國(guó)反傾銷(xiāo)法律，指導(dǎo)中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴應(yīng)該是駕輕就熟。但是，中國(guó)相關(guān)企業(yè)應(yīng)該明白的是，是否聘請(qǐng)律師，律師費(fèi)出多少，決定權(quán)是在企業(yè)手里的。2000年歐盟對(duì)中國(guó)節(jié)能燈進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)，廈門(mén)東林公司就是不經(jīng)任何中介機(jī)構(gòu)，直接到歐盟總部布魯塞爾請(qǐng)來(lái)了律師，而且，該公司經(jīng)過(guò)在當(dāng)?shù)乇姸嗦蓭熓聞?wù)所中的比較和甄別，聘請(qǐng)到了水平較高、收費(fèi)相對(duì)合理的律師。
此間專(zhuān)家指出，發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查是政府部門(mén)的事情，而應(yīng)訴則完全是企業(yè)的自主行為。溫州的500家打火機(jī)企業(yè)，有多少家會(huì)參與應(yīng)訴是一個(gè)很重要的問(wèn)題，但是，這些應(yīng)訴企業(yè)通過(guò)何種方式聘請(qǐng)律師，相關(guān)律師費(fèi)用如何商定，這一過(guò)程是否公平、透明，企業(yè)是否有更多的選擇，似乎也是一個(gè)很重要的問(wèn)題。
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