中新社北京七月四日電(記者劉長忠)二00一年中國保健食品年銷售額一百七十五億元,比上一年減少百分之四十三。中國保健科技學會副秘書長賈亞光說,此緣保健品信譽掃地等綜合性因素所使然。
賈亞光在接受記者采訪時說,目前困擾中國保健品市場健康發展有六方面問題。
一、企業的短視行為。中國保健品生產企業急于挖到“第一桶金”,寧愿花幾個億砸在廣告上,而不愿潛下心來培育自己的產品、品牌和市場。
二、行業監管空白。目前中國還沒有真正意義上的保健品的行業社團。學會、協會領導層中沒有企業參與,很難體現企業的意志與要求。保健食品、保健用品、保健化妝品、生殖健康產品等都缺乏行業標準和行業規范。
三、在規范市場時,沒有指導和幫助大型企業維護產品品牌,規范的市場行為;而對真正造成保健品市場混亂的,正在“挖第一桶金”的中小企業無可奈何。
四、地方保護主義作祟。地方衛生行政管理部門批準的“營養品”、“特殊營養品”、加藥的“食品”和自編批號(如“X衛食特準字”、“X衛監健字”)的具有“功能”的產品,以及被他們默許了的沒有任何批號的產品,嚴重地擾亂了保健品的市場秩序。
五、中國的保健食品大部分是以中醫理論為基礎,以中草藥為原料加工制作出來的,但是,理論依據不同、配方不同、原創設計不同、功效用途不同的產品只能在政府圈定的二十二項功能中“對號入座”,無法“對號”的,則被劃入“免疫調節”、“抗疲勞”等功能,造成產品同質化功能集中。
六、法規尚需完善!侗=∈称饭芾磙k法》中沒有對廣告宣傳中的哪些文字、語言可以用,哪些不允許用,哪些語言、文字屬于虛假、夸大范疇沒有界定標準,從而造成各地工商部門執法標準不一,企業無所適從。(完)
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