記者王豐
限期死亡令
2002年5月29日,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)文件,明確規(guī)定“2003年3月底前,機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)單位不再使用熱軋硅鋼片作為原材料;2003年6月底前各類企業(yè)不再銷售和采購含有熱軋硅鋼片
的電器產(chǎn)品”。
這意味著,國(guó)內(nèi)幾十家熱軋硅鋼片(以下簡(jiǎn)稱熱軋硅)廠,大限將至,屆時(shí)只有等死一途。
上海矽鋼片廠(簡(jiǎn)稱上矽)是這個(gè)群體中的老大,雖然它即將擱淺,但是看起來還是個(gè)健康的國(guó)企:資產(chǎn)負(fù)責(zé)率僅30%左右,去年銷售收入4個(gè)億,今年5月份單月利潤(rùn)達(dá)到240萬元。
與上矽為伍的,還有重慶東源鋼業(yè)有限公司、鞍鋼硅鋼片廠等近10家國(guó)有企業(yè),在熱軋硅這個(gè)行當(dāng)里,他們總計(jì)占75%的市場(chǎng)份額。
被淘汰出局的理由很簡(jiǎn)單,熱軋硅屬于落后產(chǎn)品——事實(shí)上,眼下只有中國(guó)還在生產(chǎn)熱軋硅。
但是熱軋硅并不是沒有市場(chǎng),相反,它的市場(chǎng)依然廣闊。
熱軋硅廠商愿意不斷講述下面的一個(gè)故事:美國(guó)尼碼公司——全球知名的電機(jī)制造商——一直在中國(guó)采取OEM(定牌加工生產(chǎn))的方式,制造電機(jī)產(chǎn)品,然后銷往國(guó)際市場(chǎng)。而產(chǎn)自中國(guó)的尼碼牌高效電機(jī),使用的就是上矽的熱軋硅。
需要提醒的是,尼碼公司不單純是一個(gè)電機(jī)制造商,還是一個(gè)電機(jī)標(biāo)準(zhǔn)制定者,在國(guó)際上受到普遍承認(rèn)。
上矽總工程師金國(guó)龍說,尼碼公司的事實(shí)表明,熱軋硅的綜合質(zhì)量水平已今非昔比,以上矽為例,所開發(fā)的高效率電機(jī)用硅鋼片,可與冷軋硅中檔產(chǎn)品的性能水平相比。
即使拋開性能水平,金國(guó)龍說,國(guó)內(nèi)、國(guó)際電機(jī)市場(chǎng)中,低端用戶的廣泛存在使熱軋硅依然獲得了足夠的生存土壤。
因此,在2002年5月26日舉行的全國(guó)電機(jī)行業(yè)第四屆理事會(huì)上,得出的結(jié)論之一,就是至少在5至8年內(nèi),以冷代熱不可完全做到。
和他們結(jié)論相同的,還有十二家電機(jī)制造商。他們的反對(duì)理由如下:第一,冷軋硅國(guó)內(nèi)供應(yīng)量有限,冷熱價(jià)差達(dá)600至700元;第二,使用冷軋硅的技術(shù)成本較高,從目前的情況看,試制產(chǎn)品質(zhì)量保證率低于熱軋硅產(chǎn)品。
作為例證之一,來自權(quán)威部門的消息說,國(guó)內(nèi)中小型電機(jī)所用的電工鋼中,三分之二是熱軋硅鋼片,而機(jī)電產(chǎn)品已開始扮演出口領(lǐng)頭羊的角色。
誰是最大的受益者
上述種種的非議,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局冶金片、機(jī)電處的態(tài)度是“不表態(tài)”。
這一規(guī)定的根本立足點(diǎn),是對(duì)電工鋼——包括冷軋硅與熱軋硅兩種——產(chǎn)業(yè)大勢(shì)的戰(zhàn)略判斷:以冷代熱大勢(shì)所趨。
關(guān)于這一點(diǎn),不論是被革了命的熱軋硅廠商,還是下游電機(jī)制造商都提出了質(zhì)疑。他們提出質(zhì)疑的,是時(shí)間的選擇問題,而這個(gè)時(shí)間點(diǎn)卻非常難以把握。
最好的選擇當(dāng)然是由“看不見的手”來完成。但是這個(gè)市場(chǎng)邏輯在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)很難行得通,它還需要“看得見的手”。
原因很簡(jiǎn)單,從上世紀(jì)70年代算起,國(guó)內(nèi)只有太鋼、武鋼、寶鋼三家冷軋生產(chǎn)商,三家之和不足70萬噸。
限制上馬冷軋硅廠的因素之一是投資,一個(gè)規(guī);睦滠埞鑿S投資至少20億元。民營(yíng)資本顯然無能為力,甚至國(guó)家也不可能在短期內(nèi)舉巨資進(jìn)入。
矛盾由此出現(xiàn),電工鋼年消耗量在200萬噸左右,其中國(guó)產(chǎn)冷軋硅70萬噸,國(guó)產(chǎn)熱軋70萬噸。
廢掉熱軋后,意味著市場(chǎng)憑空多出70萬噸的空間,換言之,是將國(guó)內(nèi)三分之一強(qiáng)的電工鋼市場(chǎng)拱手讓給國(guó)外廠商。
今年3月20日起,美國(guó)正式啟動(dòng)201保障條款,對(duì)進(jìn)口鋼材實(shí)行為期3年的稅配額限制,或加征高達(dá)8%至30%不等的關(guān)稅政策。作為應(yīng)對(duì),中國(guó)迅速將冷軋硅鋼片進(jìn)口關(guān)稅由6%提高至9%,配額由85萬噸降至50萬噸。
國(guó)內(nèi)冷軋硅鋼片價(jià)格借此水漲船高,比如50W540型從年初的4050元/噸漲至目前的4650元/噸。冷軋上漲同時(shí),熱軋跟著上漲,DR510從3200元/噸漲至3900元/噸。
很顯然,受益最大的是國(guó)內(nèi)三大冷軋廠。
據(jù)此,支持者們認(rèn)為,站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度看,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委此番動(dòng)作可以收一石兩鳥之效,既完成以冷代熱的產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo),又不至于市場(chǎng)快速被外方吞食。
但是這個(gè)判斷的成立前提之一,是三大廠要利用多長(zhǎng)時(shí)間來彌補(bǔ)近70萬噸市場(chǎng)缺口呢?供需矛盾使冷軋價(jià)格上漲到多少才算到位呢?
上矽方面因此認(rèn)為,得利者最終將是俄羅斯、韓國(guó)、日本等鋼鐵企業(yè)——俄羅斯冷軋到岸單價(jià)低于國(guó)內(nèi)價(jià)600多元。
大多數(shù)企業(yè)將被迫退出
對(duì)這一規(guī)定的利弊評(píng)估,很自然地轉(zhuǎn)移到對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響評(píng)估上來。
“這將造成電工鋼行業(yè)、下游電機(jī)等行業(yè)非競(jìng)爭(zhēng)性壟斷的局面——這是絕對(duì)不劃算的!北本┐髮W(xué)一位學(xué)者這樣說。
目前我國(guó)成規(guī)模的中小型電機(jī)制造企業(yè)約350余家,另外還有1000余家民營(yíng)中小電機(jī)廠,散布江蘇、浙江、福建、山東等地。
由于競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,大部分中小廠商尚處原始積累階段,技術(shù)裝備及工藝路線尚處于與熱軋硅鋼片相配套的水平。比如與熱軋硅相配套的單槽沖床每臺(tái)50萬元至125萬元,如改為冷軋硅鋼片,需采用高速精密沖床進(jìn)行連續(xù)沖片,投資需600萬至1000萬元。
再比如,冷軋硅是成卷供貨的,舊的模具也要換,新模具的價(jià)格,是單槽沖床模具的20至100倍,一個(gè)電機(jī)廠平均要48套模具。
很顯然,這么大的一次性設(shè)備更新投資,大部分中小型電機(jī)廠將難以承擔(dān),因此很可能被迫退出,然后壟斷局面逐步形成。
另一種可能性
在葉錦武——浙江金龍電機(jī)有限公司總經(jīng)理——看來,新壟斷局面只是理論上可能發(fā)生,實(shí)際上可能會(huì)出現(xiàn)另外一種局面:下游企業(yè)一片混亂。
首先,上矽們退出后讓渡出來的熱軋市場(chǎng)空間,有可能被中小型民企以地下生產(chǎn)的方式接手。
原因很簡(jiǎn)單,有需求必有供給方。而地方保持主義的盛行,使他們獲得成長(zhǎng)土壤。
“你甭指望他們會(huì)撒手。”葉錦武說。
需求方就是國(guó)內(nèi)中小型電機(jī),冷軋與熱軋目前有15%左右的價(jià)差,事關(guān)生死,降低成本就成為第一要?jiǎng)?wù)——這是熱軋硅鋼片退不出去的根本原因。
如此這番,很可能是“劣幣驅(qū)逐良劣”,行業(yè)市場(chǎng)秩序完全混亂。
事實(shí)上,葉錦武曾是以冷代熱的堅(jiān)決支持者,今年1月下令金龍公司的電機(jī)產(chǎn)品全部使用冷軋,但3月后冷軋價(jià)格翻跟頭般上漲,無奈之下,葉錦武又恢復(fù)使用熱軋。
葉氏呼吁,國(guó)內(nèi)三大冷軋?zhí)峁┥虘?yīng)該根據(jù)下游廠商的需要,提供分片業(yè)務(wù),這也是業(yè)務(wù)向下延伸的好時(shí)機(jī)。
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