在前不久由中國展覽館協(xié)會(huì)舉辦的培訓(xùn)講座上,中國展覽館協(xié)會(huì)理事長梁文首次在業(yè)內(nèi)提出了中國展覽產(chǎn)業(yè)的安全問題。就此,記者采訪了梁文。
展覽產(chǎn)業(yè)安全的詮釋記者:關(guān)于中國展覽產(chǎn)業(yè)的安全問題,你似乎是第一個(gè)公開提出來的,請您解釋一個(gè)展覽產(chǎn)業(yè)安全的概念。
梁文:所謂產(chǎn)業(yè)安全,就是一個(gè)國家的民族產(chǎn)業(yè)利益不受侵犯,支柱產(chǎn)業(yè)的形成、壯大、發(fā)展控制權(quán)掌握在本國政府手中,民族資本能按有利于本國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求來實(shí)施,并在實(shí)施過程中能抵御外來因素的干擾和破壞的狀態(tài)。我國的展覽產(chǎn)業(yè)是實(shí)行改革開放以后才形成的一門新興產(chǎn)業(yè)。近20年來,我國展覽產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,在國民經(jīng)濟(jì)中起到不可忽視的作用,隨著中國加入WTO,政府對展覽產(chǎn)業(yè)的保護(hù)政策和措施將逐步消失,在外國同行的挑戰(zhàn)面前,我國展覽產(chǎn)業(yè)能否保持有利于自身持續(xù)發(fā)展的安全狀態(tài),值得我們認(rèn)真思考。
對外合作與產(chǎn)業(yè)安全記:對外開放,外資的進(jìn)入,給中國展覽產(chǎn)業(yè)安全帶來了怎樣的影響?
梁:外資的進(jìn)入,使得我國很多產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了外資壟斷和控制的局面,部分產(chǎn)業(yè)的市場份額50%以上被外資占有,如外資在轎車行業(yè)占68%,在電梯行業(yè)占70%,在彩色顯像管行業(yè)占65%,在程控交換機(jī)行業(yè)占90%,在移動(dòng)通信設(shè)備占100%。部分產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)股權(quán)50%以上被外資占有,如在輪胎行業(yè)中,幾家大的胎廠被外資控股51%以上。
中國加入了WTO以后,放寬了對外資涉足我國展覽市場的限制,如可以在中國投資建展覽館,可以合資、獨(dú)資建立展覽公司。
記:限制外資進(jìn)入是否有悖于WTO準(zhǔn)則?
梁:這是允許的,WTO條款,也是有條件開放,如廣告業(yè),是階段性開放。民族產(chǎn)業(yè)的安全體現(xiàn)國家利益,開放的經(jīng)濟(jì)不等同于把經(jīng)濟(jì)主權(quán)交給人家,開放是有條件的。我國的展覽業(yè)只有20多年的發(fā)展,屬于幼稚產(chǎn)業(yè),同國外發(fā)展了100多年的展覽產(chǎn)業(yè)去競爭是不公平競爭。2001年展覽產(chǎn)業(yè)的收入為40億元規(guī)模,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的產(chǎn)值約合360億元,產(chǎn)值占我國GDP的0.004%,而美國、德國展覽業(yè)產(chǎn)值占GDP的1%,所以說,不保護(hù)幼稚的中國展覽業(yè),讓中國展覽業(yè)同外國展覽業(yè)相競爭,無異于把一只羊送到狼窩里。
記:外國展覽公司移植成功展會(huì)到中國,或收購中國展會(huì),會(huì)不會(huì)在短時(shí)期內(nèi)迅速提升中國展覽水平?
梁:這是可能的。但是也要辯證地看待這個(gè)問題。我們談?wù)褂[產(chǎn)業(yè)的安全問題,并不是反對對外合作,我們必須對外合作,外國展覽公司豐富的辦展經(jīng)驗(yàn)和銷售網(wǎng)絡(luò)都是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的。全球化與展覽產(chǎn)業(yè)安全記:如何在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,趨利避害,建立我國展覽產(chǎn)業(yè)的保障體系,防止國際貿(mào)易與投資活動(dòng)對中國展覽產(chǎn)業(yè)形成的沖擊?
梁:在展覽產(chǎn)業(yè)中,外資對我國的展覽產(chǎn)業(yè)安全的影響主要在幾個(gè)方面:第一、跨國公司和外資在我國投資建展館、兼并和收購我國的展覽公司,將使我國展覽業(yè)置于外國資本控制之下,德國展覽三大巨頭在上海投資建設(shè)浦東新國際博覽中心已經(jīng)初見端倪。我個(gè)人認(rèn)為,外資在中國建展覽公司還可以,但在展館建設(shè)方面,要謹(jǐn)慎對待,要認(rèn)真分析外商的附加條件。第二、跨國公司在我國設(shè)立子公司,通過其內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作,將使我國展覽產(chǎn)業(yè)的利益大量流失。跨國公司的子公司在我國辦展,其在國外招到的參展商結(jié)算全在境外,致使我國外匯流失,稅收也就受到損失。第三、跨國公司通過高薪手段,挖走我國展覽業(yè)的人才資源,使本來就人才匱乏的展覽業(yè)隊(duì)伍弱化,更加難以與外國公司進(jìn)行競爭。
記:為保障我國展覽業(yè)的安全,我們的政府、企業(yè)應(yīng)該做些什么呢?
梁:產(chǎn)業(yè)安全的實(shí)質(zhì)是國家利益問題,所以,政府部門要自覺地樹立安全意識(shí)。在現(xiàn)階段,政府仍需對我國展覽產(chǎn)業(yè)的一些關(guān)鍵部位實(shí)行政策保護(hù)。
保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)不受外資侵害,關(guān)鍵在于我國的展覽產(chǎn)業(yè)自身能力的完善。目前我國展覽業(yè)"散兵游勇"式的經(jīng)營運(yùn)作,最容易被外資逐個(gè)擊破。我們應(yīng)建立規(guī)范化的市場機(jī)制,同時(shí)要提倡強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以加強(qiáng)與外資競爭的能力。另外,要樹立名牌意識(shí),培育和保護(hù)我們自己開發(fā)的品牌,不要輕易放棄自己的品牌。
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