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新華網北京7月1日電(記者孫玉波齊中熙)《中國公民出國旅游管理辦法》今天就要正式施行了，有關部門為什么
要出臺這項《辦法》呢？
據國家旅游局有關負責人介紹，隨著我國改革開放的進一步深入，我國公民出國旅游活動發展迅猛，出國旅游人數越
來越多。從1992年到2001年10年間，年出境總人數由292.8萬人次增加到1212萬人次；從1997年到2002
年5年間，出境旅游人次翻了一番。在整體增長
中，因私出境人數的增長幅度大大高于因公出境人數的增長幅度；旅游出境增
長幅度大大高于其他目的的因私出境增長幅度。這說明，我國出境旅游發展速度很快，中國旅游業已經形成入境旅游、出境旅
游、國內旅游三大市場格局，我國已成為舉世矚目的旅游大國。
1997年，經國務院批準，國家旅游局、公安部聯合發布的《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》，確立了出國
旅游基本的管理模式和主要的規范內容，對出國旅游的健康發展產生了積極的推動作用。最近五年，尤其是中國加入世貿組織
后，形勢的發展對旅游業提出了許多新的要求，需要規范的問題逐漸增多。為保障出國旅游者和出國旅游經營者的合法權益，
有關部門經過研究論證，在《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》的基礎上反復征求相關部門、有關企業和旅游消費者各方
面意見，形成了《中國公民出國旅游管理辦法》。(完)
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