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　　新華網北京7月1日電(記者孫玉波齊中熙)今后，組織公民出國旅游的旅行社不能再以各種理由隨意推脫對旅行者 的責任，從今天開始實施的《中國公民出國旅游管理辦法》強化了對經營者的約束，明確了旅行社的責任。

　　《辦法》明確了組團社和旅游者的基本市場關系。組團社必須對與之簽約的旅游者負相關責任，由此，對由于代理收 客、轉團、買團、拚團等延伸經營中出現的經濟糾紛、民事 責任糾紛將由合同雙方解決。

　　另外，《辦法》還特別明確了組團社與境外接待社、與旅游者之間的關系，要求組團社與接待社以合同形式保證旅游 者利益，因接待社違約侵害旅游者利益的，組團社要承擔相應后果。

　　對于組團社與領隊之間的關系，《辦法》規定，在合同規定和執行的范圍內，領隊代表組團社，出現的違規違約問題 ，組團社和領隊個人都要負相應的責任。

　　國家旅游局有關負責人介紹說，最后，《辦法》對這些責任關系的明確以及相應的處罰措施，體現了市場主體歸位、 權責一致的原則，將促使組團社在出國旅游活動中更加注重保護旅游者權益，有利于組團社形成依法經營的意識，規范市場秩 序。(完)

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