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新華網福州6月24日電(記者巫奕龍)毗鄰浙江的閩北山區浦城縣日前公開拍賣面積近百畝的一幅舊城改造地塊，
5家浙江開發商競相舉牌競叫，價格一路攀升，最后成交價達7400多萬元，高出底價1100多萬元。
去年福建省對4成以上經營性房地產項目用地實行招標拍賣，收入逾15億元，超過前兩年總和。這個省于1988
年拍賣首幅國有土地使用權，拉開了土地使用制度改革序幕。之后
，在相當長時間里，由于機制上的欠缺、體制上的障礙和法
制上的不健全，絕大多數土地仍以協議方式出讓，不少地方還實行多渠道供地，嚴重擾亂了地產市場。零星響起的土地拍賣槌
聲，成了地產市場尷尬的點綴。
為此，福建致力于將經營性房地產用地招標拍賣納入法制化軌道，及時出臺配套措施。2000年初，省人大頒布實
施的《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》，規定同年5月30日起，經營性房地產項目用地一律采取招標拍賣
方式出讓；去年4月，省政府頒布了《福建省國有土地使用權招標拍賣管理辦法》，規范了國有土地使用權招標拍賣程序，明
確了國有土地使用權招標拍賣范圍。與此同時，各地相繼成立了土地管理委員會、國有土地使用權招標出讓評標委員會等領導
協調機構，建立了用地審批、地價確定的內部會審的集體決策制度，公布實施了新一輪基準地價，實行了國有土地使用權出讓
分類目錄管理。為確保房地產項目用地招標拍賣有持續的用地來源，各地建立土地儲備機構30個，投入土地儲備資金11億
元，收購土地6677畝，儲備土地6575畝。
國有土地使用權招標拍賣制度的實施，實現了國有土地資產的保值增值，促進了房地產市場健康發展。2000年以
來，福州、廈門招標拍賣出讓土地金額達17億多元，高出底價20％。政府以收購儲備方式把各類分散的土地集中起來，統
一調配，堵住多頭供地的源頭，并根據市場需求適時招標拍賣，既滿足了社會經濟發展對土地的需求，又促進了土地市場持續
穩定發展。在公平競爭的條件下，實力不強的開發商被淘汰出局，有實力的開發商則乘勢而上，脫穎而出，房地產業日趨進入
理性發展的軌道。(完)
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