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主管部門參與過多 藥品招標采購問題大

http://whmsebhyy.com 2002年05月22日 09:13 中華工商時報

  【記者莫揚21日北京報道】

  日前,記者從國家經(jīng)貿(mào)委了解到,國家經(jīng)貿(mào)委不久前對“藥品集中招標采購”進行了專題景氣調查。調查顯示:對于正在普遍推行的藥品集中招標采購制度,醫(yī)藥企業(yè)提出必須正視藥品招標中存在嚴重問題并及時改進。

  2001年內(nèi),有74%的企業(yè)明確表示參加過藥品招標采購。其中18.2%的企業(yè)參加過1-2次,13.8%的企業(yè)參加過3-4次,42%的企業(yè)參加過5次或以上。在2001年參加過藥品招標采購的企業(yè)中,有22.2%的企業(yè)認為成果大,44.2%的企業(yè)認為成果與負擔基本相抵,而33.6%的企業(yè)認為負擔大,認為負擔大的企業(yè)比認為成果大的企業(yè)比率上多出11.5個百分點。根據(jù)這種情況,只有28.1%的企業(yè)表示自愿繼續(xù)參加藥品招標采購,63.2%的企業(yè)表示迫不得已要繼續(xù)參加,還有8.7%的企業(yè)表示不愿意再參加。

  藥品集中招標采購作為一項正在積極探索的新制度,其初衷和主要目的是為了引進競爭機制,防止過去藥品采購環(huán)節(jié)中的腐敗,減輕企業(yè)的成本和廣大患者的經(jīng)濟負擔。但由于在執(zhí)行過程中產(chǎn)生了一系列不規(guī)范行為和范圍盲目擴大,難以得到大多數(shù)企業(yè)的肯定和繼續(xù)吸引更多企業(yè)參加。

  調查表明,企業(yè)對藥品招標采購的意見主要是:行政主管部門參與過多、各種收費龐大、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革滯后、招標程序繁雜、不規(guī)范行為層出不窮等。企業(yè)透露,在實行藥品集中招標采購制度前,企業(yè)需要“公關”的對象主要是一些醫(yī)院和藥房領導及臨床醫(yī)生,而實行該制度后,“公關”對象又加入了各主管部門行政人員等許多環(huán)節(jié)。在缺乏嚴格規(guī)范的制度以及強有力監(jiān)督機制的時候,不斷滋生出新的腐敗和不良行為。另外,由于藥品集中招標采購操作過程屢不規(guī)范,不僅沒有使企業(yè)得到減輕成本效果,反而使得各種收費增大,銷售費用不斷上漲。


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