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新華網東京5月17日電(新華社記者何德功)
瘋牛病對日本的影響正向縱深發展。為了應對消費者的恐慌情緒，日本政府正準備提高所有食品和農產品的安全標準
，外國食品今后會更難打進日本農產品市場，可以說是“城門失火，殃及池魚”。
本月13日，在北海道發現了第四例瘋牛病。北海道食品衛生課說，第四頭瘋牛本來準備全部燒掉，但在瘋牛病專家
品川森一教授的強烈要求下，該課第一次開禁，牛腦、牛肉和內臟等供研究使用，希望品川教授的瘋牛病研究有所突破。瘋牛
病的傳染路徑也已查明，這頭牛并非像主人所說“喂的是普通飼料”，而是在1996年喝過群馬縣高崎市飼料工廠制作的奶
粉，其中含有荷蘭的動物脂肪，和此前發現的3頭瘋牛相同。
第四例瘋牛病的影響是很大的，日本人再一次“談牛色變”，牛肉銷量明顯下降。更有甚者，日本人“舉一反三”，
對所有的食品都開始懷疑，其中談論最多的是農產品的農藥殘留問題。
按照日本厚生勞動省《食品衛生法》規定，在日本流通的食物，允許有一定量的農藥殘留，如果人每天吸收農藥殘留
量累積一生而對身體無害，那么就允許食品有這么多的農藥殘留量。根據這一標準，日本就270種農藥和300多種農產品
設立了8000多項標準。現在由于瘋牛病的影響，公眾認為這個標準不夠嚴格，設項遠遠不夠，檢疫存在漏洞。
本月14日，日本自民黨厚生勞動部的食品衛生規則檢討委員會，提出了全面改正食品衛生法、確保食品安全的“改
革宣言”，15日又把這一宣言提交給自民黨食品安全確保特命委員會。自民黨食品安全負責人長勢甚遠說，要“舉全黨之力
對食品衛生法進行改革”。看來食品安全問題已經成為日本關注的焦點。
據此間媒體報道，這個“改革宣言”以下幾點內容值得注意：
食品衛生法的目的要從確保食品衛生變為確保食品安全，必須明確規定國家和地方政府在食品安全方面應負的責任；
在農藥安全性方面，所有食品都必須設立安全標準，否則不準食用，這也包括人們早已習以為常的自然添加物，首先檢查其中
的120種，發現問題立即禁用；強化外國進口食品檢疫制度，如果食品出口國反復違反安全標準，日本無須檢查即可停止進
口；為了對付進口量大的食品，可以活用民間法人制度，強化食品監視體制。
“改革宣言”的內容反映了日本食品安全的趨勢，農藥殘留標準適用范圍將會由現在的300多種擴大到所有食品，
檢疫制度更加嚴格，食品安全監督體制更加系統，國家、地方政府和民間法人三位一體，哪一環節出了問題都要負法律責任。
而其中最引人注目的措施是，只要日本政府認定某國是“農業殘留超標國家”，無須檢查即可停止從該國進口食品。在這樣嚴
格的體制下，又有多少外國農產品能合格呢？
半月前，日本農水相武部勤訪問歐洲時，世界貿易組織總干事穆爾和一些國家的政府官員曾敦促日本開放農產品市場
，而武部勤提出了食品安全問題作為回應。第四例瘋牛病出現以后，日本的農產品市場將會更加封閉。(完)
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