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楊帆
中國最大的外資企業(yè)是德國的巴斯夫，在中國有9家化工企業(yè)，從尼龍、地毯、醇、涂料、維生素、乙烯、染料、乳膠，到分散體，形成系列產(chǎn)品分工體系。相比之下，中國的企業(yè)太小，各個(gè)合資方又分屬于不同的地方政府，以分散對集中，只能被人控制。再加上跨國公司在技術(shù)和渠道方面的控制，引進(jìn)外資的發(fā)展中國家控制股權(quán)的作用已經(jīng)越來越小，越來
越多的產(chǎn)業(yè)將被國際跨國公司整合，納入他們的國際生產(chǎn)和銷售體系。
產(chǎn)業(yè)家底油水不多
我國主要產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)落后，裝備水平低。鋼鐵、有色金屬、石油化工、電力、煤炭、建材、建筑業(yè)、公路水運(yùn)、交通、鐵道、船舶、機(jī)械、電子信息、輕工、紡織、醫(yī)藥等15個(gè)行業(yè)，普遍技術(shù)水平比國際落后5-10年，有的落后20-30年。
入世之后，中國勞動力成本低的比較優(yōu)勢將得到更充分的發(fā)揮，中國將成為國際制造業(yè)的一個(gè)重要基地。但是相當(dāng)部分產(chǎn)業(yè)將被跨國公司所整合，納入其全球化生產(chǎn)體系，國有企業(yè)受沖擊比民營企業(yè)大，因?yàn)閱适Я藝冶Ｗo(hù)。
醫(yī)藥業(yè)76%為中小企業(yè)，有300家企業(yè)生產(chǎn)安乃靜。產(chǎn)品有24大類，1300種化學(xué)原料，3500種制劑，多屬普通醫(yī)藥，附加值低，科技管理水平低，科研人員只占衛(wèi)生系統(tǒng)500萬職工的0.5%。制藥業(yè)是高投入、高效益、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，從實(shí)驗(yàn)室到市場藥品的比例為5000：1，開發(fā)一個(gè)產(chǎn)品1億美元，大型醫(yī)藥企業(yè)將年銷售額的15%以上投入新藥創(chuàng)新，在中國只占7%，在3000種醫(yī)藥產(chǎn)品中，90%仿制外國，每年30-40種。加入WTO后知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，仿制要付款，每種每年4-10億美元，有些企業(yè)可能因?yàn)楦恫黄鸱轮瀑M(fèi)用而停產(chǎn)。中國有5000多家制藥廠，1500家合資藥廠。關(guān)稅20%降低到6.5%。
造紙企業(yè)年產(chǎn)5000噸以下的小廠占83%，低檔產(chǎn)品占70%。造紙產(chǎn)品關(guān)稅23.35%，加入WTO后降低到5-7%。
76000個(gè)紡織企業(yè)，初加工能力過剩，企業(yè)間過度競爭，深加工，精加工能力不足；出口數(shù)量世界第一，出口金額世界第四，年出口服裝50億件，價(jià)格只有法國的1/4。化纖品種比國際水平差10-15年，紡織機(jī)械更為落后，無梭織機(jī)占5.4%，1994年世界平均水平為27%，發(fā)達(dá)國家在90%以上。
中國服裝行業(yè)出口世界第一，利潤不到2%，單件贏利不到4美元，附加值為法國、意大利的1/4，德國的1/2。70%出口服裝沒有自己品牌，缺乏知名度。
化工產(chǎn)品價(jià)格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際價(jià)格。以國際期貨價(jià)格為100，中國的橡膠為141，高壓聚乙烯146，聚丙烯116，硫酸176，鹽酸116，純堿106，尿素193，磷酸二銨150，氯化鉀140，汽油164，柴油197。國內(nèi)加油站10萬個(gè)，各行業(yè)分散經(jīng)營，缺乏競爭力。
在與柯達(dá)、富士等跨國公司的激烈競爭中，中國民用感光材料企業(yè)非停即并，只有樂凱作為民族企業(yè)發(fā)展起來。在技術(shù)方面中外差距不大，主要是國民偏愛進(jìn)口貨的心理作怪。
家用電器企業(yè)2500個(gè)，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，實(shí)際利用率58%。自主開發(fā)能力弱，先進(jìn)技術(shù)的挑戰(zhàn)性命攸關(guān)：1997年4月，美國率先采用數(shù)字電視，中國已經(jīng)建成的世界最大彩電生產(chǎn)能力，以及攝像、錄像和錄音設(shè)備的生產(chǎn)能力，能否順利在零關(guān)稅條件下轉(zhuǎn)到數(shù)字軌道，就成為生死存亡的問題。目前國內(nèi)已引進(jìn)數(shù)十條彩電生產(chǎn)線，彩電的生產(chǎn)能力達(dá)7000萬臺。去年國內(nèi)生產(chǎn)彩電近4000萬臺，國內(nèi)銷售2500萬臺，出口1000萬臺，庫存積壓500萬臺。表面上看，中國是世界上最大的彩電生產(chǎn)國，在核心技術(shù)的1000多項(xiàng)專利中，中國沒有一項(xiàng)專利！彩電工業(yè)依然僅僅是個(gè)典型的裝配工業(yè)。
1998年底中國汽車行業(yè)(含摩托車)目錄有2426家企業(yè)，其中集體、私人、股份合作制企業(yè)占4.5%。汽車整車制造廠115家，車用發(fā)動機(jī)廠56家，汽車摩托車配件廠1628家。2000年，全球汽車生產(chǎn)能力8000萬輛，需求量6000萬輛。跨國公司研制開發(fā)費(fèi)用占年銷售額4─5%。通用、福特等公司年科研費(fèi)60億美元。沒有年產(chǎn)100萬輛的規(guī)模，汽車工業(yè)沒有國際競爭力。美國通用、福特；日本豐田、本田；德國大眾、寶馬、奔馳；法國雷諾、標(biāo)致；意大利菲亞特10大公司，占全世界總產(chǎn)量85%。有人預(yù)言汽車工業(yè)將兼并成6家(不包括中國)，零部件由16家公司提供。
自主開發(fā)能力太弱
國際競爭能力的標(biāo)志是自主開發(fā)費(fèi)用。中國汽車企業(yè)開發(fā)費(fèi)用不足銷售額的2%，國際水平是10%。汽車每7-8年換一次車型，開發(fā)一個(gè)車型要10-20億美元。
中國汽車工業(yè)應(yīng)具備自主開發(fā)能力，僅以市場換技術(shù)，不可能培養(yǎng)自主開發(fā)能力。
北京吉普公司運(yùn)行初期，美方進(jìn)一套散件的價(jià)格，甚至高于其本土整車出廠價(jià)，每車凈賺2500美元，一年賺900萬美元。當(dāng)初美方實(shí)際出資不過800萬美元。中國強(qiáng)調(diào)提高國產(chǎn)化率，卻忽視了自主開發(fā)能力。在合資過程中，中方在原車改型、自主開發(fā)新產(chǎn)品方面都受到控制。跨國公司在掌握產(chǎn)品開發(fā)權(quán)的同時(shí)，也掌握了零部件的定點(diǎn)權(quán)，關(guān)鍵零部件仍依賴進(jìn)口。
有人反對自主開發(fā)，理由是投資太大，不如合資。實(shí)際上中國在開發(fā)方面很有優(yōu)勢。蜂窩式移動電話，國外開發(fā)用8億美元，中國7000萬人民幣。國外開發(fā)程控交換機(jī)用1億美元，中國1000萬人民幣。長3甲火箭開發(fā)費(fèi)用為國外幾十分之一。做雪蓮牌羊絨衫需要的羊絨分梳機(jī)，中國開發(fā)費(fèi)用是意大利的1/10。在高科技領(lǐng)域研制新產(chǎn)品所需費(fèi)用，沒有外國公司說得那么大：開發(fā)一種車型20億美元，幾乎等于開發(fā)飛機(jī)的費(fèi)用。實(shí)際上，西方的研發(fā)費(fèi)是多少美元，中國用多少人民幣，是西方的1/8。原因一是人力資本費(fèi)用低，二是后發(fā)優(yōu)勢。
自主開發(fā)并不神秘。捷達(dá)轎車尾部要改型，中德都要求開發(fā)權(quán)。德國人說“既然你要做，搞個(gè)東西試試看”。中方開發(fā)出來了，德國人一看確實(shí)不錯(cuò)，給了9000萬人民幣，把知識產(chǎn)權(quán)買去了。神龍，“富康”車要開發(fā)要改三廂型，雙方為開發(fā)權(quán)爭論，法國方勝了，開發(fā)出來，中方出5億法郎買知識產(chǎn)權(quán)。
鋼鐵產(chǎn)量1.2億噸，居世界首位。15--20%設(shè)備屬國際先進(jìn)水平。企業(yè)787個(gè)，寶鋼、鞍鋼、首鋼和武鋼4大集團(tuán)，銷售額的總和只有新日鐵的63%。
煙草行業(yè)。美國在五六十年代有幾十家煙草公司，現(xiàn)在只有7家，其中3家控制了94%的市場。菲利普卷煙年銷售1782萬箱，收入545億美元，名牌是“萬寶路”，品牌價(jià)值446億美元。英美煙草公司1100萬箱，249億美元。第五位是云南紅塔集團(tuán)年產(chǎn)量386萬箱，237億元人民幣，出口很少。50年代中國京津滬3大煙廠占中國產(chǎn)量的24%。現(xiàn)在有180個(gè)煙廠，2000個(gè)牌子。1999年品牌423億。
目前的問題是：地方保護(hù)主義割裂全國市場和民族產(chǎn)業(yè)，中央政府如果不能以中央權(quán)威打破地方政權(quán)的阻礙，允許先進(jìn)企業(yè)跨地區(qū)兼并落后企業(yè)，那么，所謂通過全球化、市場化的兼并就會發(fā)生：外國大煙草公司會和國內(nèi)一些企業(yè)聯(lián)合起來，打垮國內(nèi)的品牌，嚴(yán)重影響政府財(cái)政收入。
戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)思路不對
否定比較利益的動態(tài)性，片面主張以勞動密集型產(chǎn)品和發(fā)達(dá)國家的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品交換，在實(shí)踐上危害極大，對于國家來說意味著喪失安全，對于企業(yè)來說意味著被人控制。
航空工業(yè)是高科技，戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)，是國家科技水平和綜合國力的反映，涉及機(jī)械，儀表，電子，材料，冶金，化工和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，需要上千個(gè)單位合作。航空工業(yè)在制造業(yè)中附加價(jià)值最高，按產(chǎn)品單位重量創(chuàng)造的價(jià)值計(jì)算，船舶為1，小汽車為9，彩電為50，電子計(jì)算機(jī)為300，噴氣客機(jī)為800，航空發(fā)動機(jī)為1400。新戰(zhàn)機(jī)的導(dǎo)航設(shè)備和軟件已經(jīng)占成本的50%，高技術(shù)含量需要高開發(fā)研究費(fèi)用，1種飛機(jī)要花20——50億美元，用8——10年，出售300架才能達(dá)到盈虧平衡。歐洲各國聯(lián)合生產(chǎn)的“空中客車”25年不贏利，直到銷售1300架才開始贏利。美國政府幫助生產(chǎn)民用飛機(jī)為主的波音，兼并了生產(chǎn)軍用飛機(jī)為主的麥道，使軍民生產(chǎn)合并，與歐洲“空中客車”，在國際范圍內(nèi)形成了寡頭壟斷。
1997年底全世界有民用客機(jī)16553架，其中70%是噴氣客機(jī)；到2017年噴氣客機(jī)將增加到26198架，增加16000架，生產(chǎn)由波音和空中客車壟斷。中國到2017年要購買民用客機(jī)1591架，總價(jià)值750億美元。中國能否自己生產(chǎn)150座以上的噴氣客機(jī)，已成為國際競爭的關(guān)鍵問題。
面對美國的戰(zhàn)略壓力和新自由主義的理論誤導(dǎo)，中國目前沒有自力更生搞獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的大飛機(jī)的決心。以為靠國內(nèi)“市場大”的優(yōu)勢，通過轉(zhuǎn)包、合作，可以引進(jìn)先進(jìn)的制造技術(shù)，這種思路是錯(cuò)誤的。轉(zhuǎn)包和獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)，是完全不同的兩種發(fā)展道路和模式，不是同一種發(fā)展模式的前后兩個(gè)階段。中國可以參加國際飛機(jī)的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)，但是主要的力量，一定要放在研制獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的大型飛機(jī)方面。標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)型是自己的，某些造不出來的零件可以進(jìn)口。
研制一架干線飛機(jī)要花7-10年時(shí)間，總研制費(fèi)用20-50億美元。美歐由國防部門研制以后轉(zhuǎn)給民營公司生產(chǎn)，1萬多零部件分散在世界各地轉(zhuǎn)包。“空中客車”有1500家供應(yīng)商，分布于27國。日本是國際航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)大國，轉(zhuǎn)包合同每年100億美元。韓國大宇年轉(zhuǎn)包合同6億美元。而1998年，中國航空工業(yè)總公司國際轉(zhuǎn)包收入只有1億美元。直到今天，還沒有哪一國因轉(zhuǎn)包或合作而獲得獨(dú)立研制大飛機(jī)的能力。把自主研制大飛機(jī)的希望寄托在國際合作，是一種幻想。
中國應(yīng)該獨(dú)立發(fā)展大型民航客機(jī)。第一就是國防安全的需要。第二是提升工業(yè)和科技整體技術(shù)水平的需要。改革開放以來的“下海政策”，國家不扶植戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，讓他們追求利潤，與民營企業(yè)爭搶資源和市場的做法，應(yīng)該糾正。下決心發(fā)展航空工業(yè)，等于動員全國工業(yè)技術(shù)精英，強(qiáng)制性提升本國工業(yè)制造水平。
從外貿(mào)對于國民經(jīng)濟(jì)拉動的綜合經(jīng)濟(jì)效益來看，服裝只能拉動一般勞動就業(yè)，拉動的紡織機(jī)械和面料，特別是原料，大部分都是進(jìn)口的。而飛機(jī)所拉動一系列工業(yè)和科技部門：包括高精度鋁合金，數(shù)控機(jī)床，電子遙控，計(jì)算機(jī)，高級空調(diào)等安全設(shè)備，武器裝備，儀器儀表，發(fā)動機(jī)，液壓系統(tǒng)，燃油系統(tǒng)等等。即使飛機(jī)最終難以完全成功，在試制過程中會全面拉動工業(yè)和科技的發(fā)展，與簡單的來料加工裝配，不可同日而語。國家應(yīng)扶植發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并且通過承包和招標(biāo)方式帶動許多企業(yè)的技術(shù)發(fā)展。
知識產(chǎn)權(quán)不成氣候
對于知識產(chǎn)權(quán)有迷信，以為自己創(chuàng)造不出來，是中國人認(rèn)識上的一大誤區(qū)。知識產(chǎn)權(quán)最核心的問題是標(biāo)準(zhǔn)的制定，如汽車和飛機(jī)型號的設(shè)計(jì)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，學(xué)術(shù)規(guī)范的確定，所謂各種“國際慣例”的制定，誰能夠掌握標(biāo)準(zhǔn)的制定，并負(fù)責(zé)推行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行監(jiān)督和仲裁，誰就是霸主和壟斷者。反過來說，標(biāo)準(zhǔn)制定主要不是發(fā)明問題，發(fā)明并不難，而是要有實(shí)力推行其標(biāo)準(zhǔn)，有實(shí)力懲罰違反者，獎勵(lì)遵守者。
中國的知識產(chǎn)權(quán)不成氣候，是由于忽視國防科研，缺乏民間風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，法律不完善，人才外流。不是中國人沒有能力開發(fā)，而是缺乏創(chuàng)新環(huán)境，環(huán)境是可以創(chuàng)造的。首先應(yīng)該以國家意志，長期扶植戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，并且通過稅收優(yōu)惠，風(fēng)險(xiǎn)基金，股票市場等方式，幫助企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)和品牌的創(chuàng)造。至于企業(yè)自身，一方面可以利用為跨國公司配件的方式提高水平，一方面應(yīng)該盡力創(chuàng)造自己獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)的品牌。
中國歷史上有長期的品牌傳統(tǒng)。這是商品經(jīng)濟(jì)成熟和有信譽(yù)的表現(xiàn)。許多品牌是以個(gè)人的名字命名的，適應(yīng)中國家族傳統(tǒng)，有利于長期行為。
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