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本報特約記者 海文 北京報道
4月18日上午，剛剛經過了幾天沙塵天氣的首都北京出現了明媚的陽光。離北京西站不遠的深圳大廈，一個關于中國首家民營保險公司的種種迷霧也在這里漸漸散開，民生人壽保險公司終于露出了真實的面孔。
在這個名為“民生人壽保險股份有限公司創立大會暨首屆股東大會”的會上，全國政協副主席、全國工商聯主席經叔平，中央統戰部，中央金融工委等部門領導同志到會表示祝賀。這是全國工商聯在成功地發起設立中國民生銀行7年后，再一次領導籌建的金融機構，它標志著中國民營資本已經正式涉足保險業。
七年“難產”為哪般
早在民生銀行成立前的1995年，在一些民營企業的多次呼吁下，全國工商聯在提出籌建民營銀行的同時，也提出了籌建民營保險公司的設想，不久就成立了民生保險籌備組，不少民營企業紛紛提出參與融資的要求，個別企業已經打入資金。2000年10月24日，中國保險監督管理委員會以“保監發［2000］286號”文件批準“民生人壽保險股份有限公司”正式進入籌建程序。但是據全國工商聯向媒體透露，籌建民生保險經歷了一個曲折的漫長過程：
2000年10月31日，民生保險籌備組下發通知稱，各發起人股東的股本金在2000年12月30日之前足額到位者，按銀行活期儲蓄利息計息；
2000年11月6日，民生保險籌備組發文要求發起人股東與籌備組簽訂民生保險發起人協議書；
2001年1月2日，民生保險籌備組通知各認股股東，于2001年2月9日之前將股本金足額繳付到位。此后將不再予以辦理；
2001年1月17日，民生保險籌備組向各發起人股東發出預通知，稱要召開民生保險公司創立大會；
2001年9月25日，民生保險籌備組正式向各發起人股東下發“關于民生保險公司創立大會暨首屆股東大會的通知”。通知稱，會議于10月中旬在北京召開，會期半天，時間地點再定。
然而，這個大會直到2002年4月18日才正式召開，民生人壽保險公司終于浮出水面。
為何會出現這種情況呢？記者在參加今年“兩會”期間的全國工商聯的一個小組討論會上，全國工商聯幾位副主席和部分工商聯企業代表就此發表了一些意見。委員們認為，盡管國家政策對民營經濟和民營企業越來越開放，但社會上對民營企業的一些歧視還普遍存在，民營企業涉足金融領域在政策層面還有相當多的嚴格限制，這是導致民營保險公司遲遲得不到國家批準的一個大的背景。而國家批準成立的民生銀行，盡管7年來發展迅速，取得了很好的經濟效益和社會效益，但近年來也出現了不少和國有銀行類似的“國企病”，比如呆壞賬增多、監管不力、腐敗出現等等，尤其是在支持民營企業方面不夠有力，受到了一些學者和企業的公開批評甚至指責，使一些民營企業對民生保險公司的前景產生了懷疑。
在全國工商聯方面，作為組織民營企業參與金融投資的惟一強勢機關，也在考慮如何把這些問題在新組建的保險公司中消除掉，并積極爭取國家政策允許引進國外資金，與有實力的國外保險公司合資，從而改變資本結構，既壯大了資金實力，又能夠促進機制改善，以應對未來世界范圍內的競爭。
股東謎團水落石出
“其實難產的直接原因是股東和董事會成員屢屢生變”，全國工商聯參與籌備民生保險公司有關事務的一位負責人4月18日對記者這樣說。
最初參與發起成立民生保險公司的有21家企業，幾位大股東的出資額曾被媒體披露：浙江萬向集團出資1.2億元、山東泛海集團出資1.2億元、中國有色金屬總公司出資1.1億元、東方集團出資7500萬元、新希望集團出資6000萬元、北京電信出資5000萬元、中國華誠集團出資2000萬元。從當時的大股東的持股情況分析，由于董事長一職將有全國工商聯一名副主席出任，萬向集團董事長魯冠球和泛海集團董事長盧志強最有可能當選民生保險公司的副董事長。據稱，中國華誠集團原計劃出資1.2億元，希望得到副董事長一職。后來感到希望不大，遂把出資數額降為2000萬元。而東方集團董事局主席張宏偉也因為競爭副董事長無望，再加上已經參股新華人壽，遂退出了民生保險.而且，全國工商聯有關權威人士在今年“兩會”期間向外界透露，民生保險并沒有吸收民生銀行現在的幾位大股東，包括新希望集團總裁劉永好、東方集團總裁張宏偉、中國金玉堂珠寶集團公司董事長李靜等等。種種傳聞都沒有得到全國工商聯的公開證實，使外界對民生保險的股東結構產生了疑問。
而這個謎團到了4月18日才正式揭開。全國工商聯宣傳部門提供的材料這樣描述：民生人壽保險公司是由全國工商聯牽頭，由中國萬向控股有限公司、中國泛海控股有限公司、江西匯仁集團、山西海鑫鋼鐵有限公司、東方希望集團有限公司和四川新希望農業股份有限公司等國內著名民營企業作為發起人設立的。在21家股東中，民營企業所占比例在90％以上，公司8.3億元注冊資本中，民營資本的比例在80％以上。
全國工商聯沒有向記者公開民生人壽保險此次創立大會更詳細的內容。但據記者在會場所在賓館———深圳大廈里了解到的可靠消息，當天的創立大會上選舉產生了董事會和監事會成員，并任命了總經理。全國工商聯副主席嚴克強當選公司董事長，中國萬向公司魯偉鼎和中國泛海公司盧志強為副董事長，江西匯仁集團陳年代、山西海鑫公司李海倉、東方希望集團劉永行等6人為董事，四川新希望公司劉永好、華晨集團仰融等4人為監事會成員。經過股東大會表決，原中國人民保險公司總經理助理王耀華被任命為公司總經理。
這個名單與不少人原先的猜想有較大差距：魯冠球沒有直接參加董事會，而是讓他的繼任人選魯偉鼎當了民生保險的副董事長，東方集團張宏偉確認退出，東方希望劉永行只謀得董事一職，而劉永好卻到了監事會，最讓人意外的是幾位董事此前并沒有被透露，包括江西匯仁集團陳年代、山西海鑫李海倉、華晨集團仰融等，還有中國華誠集團榜上無名，據分析可能以前誤傳華晨為華誠。
合資談判即將啟動
由于民生保險公司漫長的艱難歷程和股東變動的迷局，不僅讓國內民營企業及其他企業產生了懷疑和失望情緒，而且對國外覬覦中國保險市場、欲求合資的外國保險公司來說，也對民生保險產生了一定的悲觀情緒。有媒體報道稱，紐約人壽去年底與青島海爾達成合資協議，但該公司人士介紹說，“民生保險是我們夢寐以求的合作伙伴，公司目前在中國的首要任務是市場開拓，由于存在政策限制，尋找一家中意的中方公司非常必要，無論從哪個角度講，籌建中的民生保險都是一個最佳選擇，但民生保險難產改變了既定計劃，我們實在沒辦法等，選擇海爾是一個戰略性的轉移，應該說，民生失去了一個機會。”德國安聯保險的一位經理說，他們更擔心的是民生保險自身的運轉，“外方看好的是民生保險的民營背景與政策優勢，但全國工商聯的籌備過程異乎尋常的漫長，超出了預期，相信其中有一些復雜的關系需要妥善處理，但對我們來說，這可能意味著風險。”
外資保險公司會不會放棄與民生保險的合資呢？這也是此前業界對民生保險存在的一個疑問。4月18日的民生保險創立大會上，全國工商聯表示，民生人壽保險公司成立后將與國外大型人壽保險公司共同成立中外合資壽險公司并開展業務。在民生人壽保險公司籌建過程中，已與20多家國際著名的外國人壽保險公司進行了多次接觸，為組建中外合資公司打下了基礎。
據此我們可以看到，全國工商聯對吸引外資進入民生保險公司充滿信心。一位參與籌備有關工作的負責人向記者分析說，外資不會放棄這個合資的機會的，畢竟有非常好的贏利前景。過去外資是對保險公司遲遲沒有成立感到不滿，但現在既然成立了，外資就會馬上爭取進入，分得一杯羹。
他透露說，4月18日創立大會后，民生保險公司將很快啟動與外資保險的實質性談判，目前已有相當多的外國保險公司在積極爭取與民生保險進行合資。
“民生保險公司正式成立將在兩個月內，到時會在人民大會堂舉辦隆重的成立儀式，那時你會得到更確切的好消息。”他說。
《國際金融報》 (2002年04月19日第一版)
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