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備受關(guān)注的歐盟CR法規(guī)目前已進(jìn)入表決前夜，最終結(jié)果估計(jì)幾天之內(nèi)就將公布。從先期回國的“溫州煙具企業(yè)赴歐交涉團(tuán)”透露的信息看，盡管歐盟方面也認(rèn)同中方“打火機(jī)安全性與價(jià)格不能簡單掛鉤”的意見，但CR法規(guī)最終被表決通過的可能性仍然很大；另據(jù)權(quán)威人士預(yù)測，即使日后啟動(dòng)修正程序，也需要一個(gè)漫長而艱難的過程。
據(jù)了解，消息傳出后，由于擔(dān)心CR法規(guī)將重創(chuàng)溫州打火機(jī)的成本優(yōu)勢，一些溫州企業(yè)
家已憤而準(zhǔn)備轉(zhuǎn)產(chǎn)鎖具。CR法規(guī)真的會(huì)將溫州打火機(jī)逼到窮途末路嗎？筆者認(rèn)為，如果借助盡人皆知的乒乓球規(guī)則變遷來看時(shí)下的打火機(jī)糾紛，或許能從中看到轉(zhuǎn)機(jī)。
仔細(xì)想想，溫州打火機(jī)與中國乒乓球遭受的“不公正待遇”還真有不少相似之處，而且乒乓球受的委屈似乎更大。先是拍子貼不貼海綿墊要統(tǒng)一，因?yàn)槿思覒岩芍袊\(yùn)動(dòng)員特制的拍子會(huì)增加發(fā)球的旋轉(zhuǎn)度；然后是發(fā)球姿勢被人指責(zé)，一些中國運(yùn)動(dòng)員習(xí)慣的跺腳、“袖里藏針”的動(dòng)作都被視為違規(guī)；再往后，對手又盯上了球本身，非要把小球變成大球以降低中國隊(duì)員發(fā)球的威力；前不久，每局又從21分減少到了11分，以削弱中國隊(duì)員的后發(fā)優(yōu)勢。回想中國乒乓球隊(duì)幾十年來的征戰(zhàn)史，類似的以中國隊(duì)為“假想敵”的規(guī)則變遷實(shí)在太多了。
其實(shí)，CR法規(guī)并非歐盟的發(fā)明，早在1994年，美國就率先出臺(tái)了CR法規(guī)，規(guī)定兩美元以下的打火機(jī)由于使用普遍、容易被孩子玩耍必須加裝保險(xiǎn)鎖；歐盟想向溫州打火機(jī)發(fā)難也決非始自今日，早在去年，歐盟就曾準(zhǔn)備對中國出口的打火機(jī)進(jìn)行反傾銷調(diào)查，由于行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)聯(lián)系了歐洲有關(guān)的進(jìn)口商，才幸免被立案。這些背景說明，歐盟CR法規(guī)被通過實(shí)在算不上什么新聞，發(fā)達(dá)國家借助技術(shù)性措施實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義早已司空見慣，駕輕就熟。
就像當(dāng)年取代匈牙利在世界乒壇異軍突起的中國隊(duì)一樣，剛剛加入世貿(mào)組織的中國由于強(qiáng)大的生產(chǎn)成本比較優(yōu)勢，目前毫無疑問正在成為世界各國注目的焦點(diǎn)。明眼人不難看出來，此次打火機(jī)糾紛的實(shí)質(zhì)是兩種比較優(yōu)勢的對決——發(fā)達(dá)國家技術(shù)優(yōu)勢與發(fā)展中國家成本優(yōu)勢的較量。一國的立法總是體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益的，由于擔(dān)心發(fā)展中國家的成本優(yōu)勢使本國相關(guān)行業(yè)變成夕陽工業(yè)，造成失業(yè)，發(fā)達(dá)國家往往用技術(shù)壁壘為發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)置了“連環(huán)套”。以此次打火機(jī)事件為例，解決的方法無外乎幾種，不是增加成本喪失價(jià)格上的比較優(yōu)勢，就是放棄歐盟市場；在專利問題上也如此，要不然是購買發(fā)達(dá)國家的保險(xiǎn)鎖專利以促進(jìn)其相關(guān)產(chǎn)品的出口，要不然是自行開發(fā)貽誤商機(jī)。
盡管CR法規(guī)的不合理性顯而易見，但眼下對溫州打火機(jī)行業(yè)最有啟迪意義的恐怕還是中國乒乓球隊(duì)適應(yīng)球賽規(guī)則變化的經(jīng)驗(yàn)。眾所周知，雖然屢受打壓，也有一些球員由于不適應(yīng)新規(guī)則成績大幅下滑，但中國乒乓球隊(duì)整體實(shí)力并沒有被挫傷。就像一位名人所說，任何為成功設(shè)置的障礙都只會(huì)更加襯托勝利的光榮。應(yīng)該看到，盡管某些規(guī)則制定的出發(fā)點(diǎn)也許是針對中國的，但畢竟人人都要遵守，究竟誰能最快最好地適應(yīng)才是問題的根本；相反，在接受了對手種種限制之后仍能打敗對手，仍能保持自己的比較優(yōu)勢，對于中國乒乓球隊(duì)和溫州打火機(jī)行業(yè)來說恐怕才能算得上真正的勝利。
據(jù)了解，交涉團(tuán)回到溫州的第二天，當(dāng)?shù)氐拇蚧饳C(jī)企業(yè)就開了通氣會(huì)研究下一步戰(zhàn)略，并初步達(dá)成三點(diǎn)共識(shí)。第一，要大膽地利用世貿(mào)組織的爭端機(jī)制繼續(xù)與歐盟交涉，不能再像當(dāng)年美國出臺(tái)CR法規(guī)時(shí)那樣忍氣吞聲；第二，由幾家大企業(yè)牽頭，利用CR法規(guī)正式執(zhí)行前一年半的緩沖期，加緊突破保險(xiǎn)鎖的技術(shù)障礙；第三，要吸取CR法規(guī)的教訓(xùn)，隨時(shí)關(guān)注目標(biāo)市場所在國的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化，以此為導(dǎo)向科學(xué)組織生產(chǎn)。楊磊
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