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中新社上海四月十日電題：中國民航重組，地方航空公司還有戲唱嗎？
中新社記者 常惠英王健
中國民航市場份額面臨重新“洗牌”：重組后的國航、南航、東航三大集團實力劇增；與此同時，一些外國航空公司也紛紛加大其中國市場運力投入，那么，規(guī)模偏小的國內(nèi)地
方航空公司是否還有發(fā)展空間？
對這一疑問，此間有關(guān)權(quán)威人士認(rèn)為，新組建的“三大集團”資產(chǎn)總和占了中國民航總資產(chǎn)的百分之八十，這對于提升中國民航的整體實力和角逐世界空運市場的能力是一次重大改革與整合；但是，面對海內(nèi)外競爭“強手”，國內(nèi)地方航空公司也依然有理由好好地“活著”。
首先，中國民航在上世紀(jì)八十年代就開始鼓勵調(diào)動“中央和地方兩個積極性”，允許投資主體的多元化，并組建一批地方航空公司，起到了補充中國民航市場的作用，這一作用如今依然為業(yè)界所需要。其次，經(jīng)過多年的培育發(fā)展，中國國內(nèi)航空業(yè)中效益好、發(fā)展快、成長潛力大的佼佼者已經(jīng)在地方航空公司群體中出現(xiàn)，在業(yè)內(nèi)競爭中依然可以有自己的特色與長處。第三，在中國航空企業(yè)整體效益欠佳的情況下，上海航空、山東航空、深圳航空等地方航空公司此前所取得的不俗業(yè)績，令人刮目相看，也顯示其厚實的競爭后勁。因此，處于當(dāng)今新形勢下的地方航空公司，仍然充滿發(fā)展機遇，其生存的空間并非變得狹小。
業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為，中國民航最近的重組，優(yōu)化整合了業(yè)內(nèi)資產(chǎn)，符合國內(nèi)民航業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需求。但也并非預(yù)示著只有一個越來越集中的發(fā)展方向。因為過度的壟斷集中，對培育公正有序的市場也同樣不利。
事實上，國際上許多國家的航空業(yè)都呈現(xiàn)一種大公司空前“強大”，而小公司也活得非�！白虧櫋钡母窬�。如美國、日本、俄羅斯等國家，名列前幾位的大航空公司占據(jù)國內(nèi)航空市場份額的百分之八十，而另外百分之二十的市場上，活躍著許多小的航空公司，滿足了不同的市場需求。
不過，新組建后的民航“三大集團”的強勢，以及外航的咄咄逼人，對于國內(nèi)地方航空公司的壓力也是顯而易見的。
對此，上海航空公司董事長周赤表示：我們不怕公平競爭。他說，成立于一九八五年的上航在中國民航界率先走上了商業(yè)化道路。經(jīng)過十多年的發(fā)展，上航機隊機型合理，企業(yè)百分之八十是經(jīng)營性資產(chǎn)，主營贏利水平已躍居行業(yè)前列，目前正在積極籌備上市。
周赤認(rèn)為，中國民航體制進行重大改革后，航空公司將重新選擇自己的拓展空間。而上航目前所具有的獨特優(yōu)勢，是其他地方航空公司所沒有的，如上海正在加速建設(shè)亞太地區(qū)航空樞紐港；上海依托長江三角洲的繁榮經(jīng)濟圈；上海是國內(nèi)唯一擁有兩個國際機場的城市等。
他進一步提到，去年，上海機場已進入世界最繁忙機場行列，旅客吞吐量為二千零六十五萬人次、貨郵吞吐量近百萬噸。到二00五年，浦東國際機場第二條跑道及其相關(guān)配套設(shè)施將建成，并正式投入使用，屆時，上海機場的旅客吞吐量和貨郵吞吐量將分別達到三千二百萬人次和一百八十萬噸。置身于潛力如此巨大的市場，任何一家航空公司都沒有理由放棄競爭。
據(jù)此間業(yè)內(nèi)人士分析，國內(nèi)的中小航空公司，在提升自身的核心競爭力的同時，特別希望政府在運力管理、市場準(zhǔn)入、競爭方式、航權(quán)分配、航班增減、運價管理、銷售代理等方面，以法規(guī)規(guī)章、經(jīng)濟杠桿和必要的行政手段進行管理，營造一種公平的競爭秩序。
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