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記者/仇勇
停牌。停牌。停牌。
由于隱瞞與大股東關(guān)聯(lián)交易和資金占用等違規(guī)事項，直到2002年2月27日，科龍電器已是連續(xù)第11周被暫停交易。人事震蕩只是花邊新聞，更壞的消息是，2001年度科龍電器虧損 已成定局。除了把它趕快賣給格林柯爾，當(dāng)?shù)卣坪跻严氩怀龈玫慕饫е馈?/p>
科龍的麻煩不僅僅是科龍的麻煩。萬家樂、健力寶……這些群聚于珠江三角洲的中國第一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在2001年下半年接連“陷落”。我們寧愿相信這只是時間上的巧合。而它們共同的所謂“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的身份，卻似乎暗示著衰落背后所隱含的體制上的缺陷。
可貴的是，及早察覺的當(dāng)?shù)卣]有袖手旁觀，而是在以不同的方式試圖解決問題。我們感興趣的是，政府所采用的手段是否與這些企業(yè)的震蕩有內(nèi)在的因果關(guān)系，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到底將如何浴火以獲得新生。
出賣科龍
"科龍目前運作正常。"屈云波在電話中向本刊記者保證。
這是1月27日。此前，記者已得知這位科龍電器(廣東科龍電器股份有限公司，深圳A股：000921，香港H股：0921)的營銷副總裁即將辭職的消息。果不其然，4天后，在有科龍電器新任董事長顧雛軍和其新"內(nèi)閣"成員出現(xiàn)的媒體見面會上，屈云波沒有露面。
同時消失的還有科龍電器原總裁徐鐵峰。2月4日，科龍電器在香港和深圳兩地同時發(fā)布公告證實，順德市格林柯爾企業(yè)發(fā)展有限公司常務(wù)副總裁、格林柯爾科技控股有限公司(香港創(chuàng)業(yè)板：8056)執(zhí)行董事兼副總裁劉從夢已接替了徐鐵峰的職位。
較早時，科龍電器董事會的八位成員亦完全變更為格林柯爾方面的代表。
至此，從科龍電器的決策層到管理層，作為新控股股東的格林柯爾已基本完成對其的"全面換防"。如此大規(guī)模的人事變動，令人很難相信科龍電器目前的企業(yè)運作還能保持正常。
"公司現(xiàn)在就像個久病未愈的病人，再也經(jīng)不起折騰了。"科龍電器內(nèi)部的一位中層干部對記者說。另一位員工在談到科龍電器當(dāng)下的變動時，用了"人心惶惶"一詞。
還有兩件事實亦使得市場人士對科龍電器目前經(jīng)營的健康狀況產(chǎn)生質(zhì)疑。
至本刊記者發(fā)稿時止的2月27日，科龍電器的停牌時間已長達11周。原因是，科龍電器與原大股東廣東科龍(容聲)集團有限公司(簡稱科龍集團)之間存在數(shù)額巨大的關(guān)聯(lián)交易和資金占用形成的應(yīng)收賬款積壓，因未及時披露而被證監(jiān)會下令整改，公司內(nèi)部正在加緊核查。
1月29日，科龍電器發(fā)出預(yù)虧公告，稱2001年度企業(yè)經(jīng)營將連續(xù)第二年出現(xiàn)虧損。按照證監(jiān)會新退市方法規(guī)定，如果2002年仍不能盈利，科龍電器將被直接摘牌。顧雛軍曾直言不諱地說："留給我的時間只有一年，環(huán)境很殘酷，必須玩命了。這是我到任以來每天都要和員工及管理層反復(fù)強調(diào)的事情。"停牌事件說明科龍電器目前的財務(wù)狀況堪憂，業(yè)績虧損說明科龍電器的生產(chǎn)經(jīng)營已出現(xiàn)滑坡，再加上橫生變數(shù)的股權(quán)和人事調(diào)整，科龍電器窘相已露。
科龍是中國最具盛名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之一，當(dāng)?shù)卣樀率腥莨疰?zhèn)政府通過科龍集團曾長期擁有34.2%的科龍電器股份，成為單一最大股東。一伺向格林柯爾股份轉(zhuǎn)讓的交易完成，容桂鎮(zhèn)將徹底實現(xiàn)從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中退出。關(guān)于此次出讓科龍電器股權(quán)的原因，鎮(zhèn)長劉知行曾向媒體解釋說："這實際上是順德從1993年以來產(chǎn)權(quán)制度改革的延續(xù)，在鎮(zhèn)上，除了科龍，政府已與所有的企業(yè)都脫離了產(chǎn)權(quán)關(guān)系。"問題是，容桂鎮(zhèn)在科龍主導(dǎo)的產(chǎn)權(quán)改革，與科龍此次的震蕩有無內(nèi)在的因果關(guān)系？或者存在另一種情況：科龍的虧損是否影響了容桂鎮(zhèn)在科龍進行產(chǎn)權(quán)改革的時機選擇？
表面上看，科龍的諸多問題公開化，出現(xiàn)在容桂鎮(zhèn)與格林柯爾達成股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議之后，但問題的出現(xiàn)似可追溯至1998年11月，王國端從潘寧手中接任科龍電器董事長兼總裁之時。此后，科龍電器A股上市、并購華寶空調(diào)，1999年，科龍電器銷售收入達81.73億元，在國內(nèi)冰箱市場的占有率仍是第一，企業(yè)仍保持繁榮。
但是，在繁榮背后，科龍作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的局限就暴露出來。比如人員臃腫、效率低下、成本上升等所謂的"國有企業(yè)病"也出現(xiàn)在科龍的身上，而最根本的原因還在于產(chǎn)權(quán)模糊。
王國端想到的方法是先解決經(jīng)營機制上的弊端。2000年3月，以屈云波為代表的"空降兵"進入科龍，開始實施利潤革命和機構(gòu)改革。3個月后，組織精簡、營銷轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品多元化等一整套變法維新尚未全面展開，王國端卻突然引退，繼任者為曾任容奇鎮(zhèn)(容奇鎮(zhèn)與桂洲鎮(zhèn)此時合并為容桂鎮(zhèn))副鎮(zhèn)長的徐鐵峰。而科龍電器其它關(guān)鍵人物的來來去去在其間也從未停歇。
人事動蕩所帶來的企業(yè)經(jīng)營方向非正常變更和競爭力下降所引發(fā)的財務(wù)狀況吃緊，以惡性循環(huán)的方式導(dǎo)致科龍電器的經(jīng)營呈現(xiàn)螺旋性下降趨勢。2000年，科龍電器在資本市場連續(xù)15年的高增長神話破滅，凈利潤虧損6.8億元，每股收益虧損0.68元，同比銳減205%。2001年中報顯示，科龍電器銷售收入和利潤繼續(xù)下跌，與2000年同期相比分別下降9.8%和89%。"容桂鎮(zhèn)并不是在賤賣科龍電器，而是趁還能賣個好價錢時及早出手，否則更是血本無歸。"廣東本地的一位企業(yè)家向記者如此分析。政府早就下定了退出企業(yè)經(jīng)營的決心，而科龍經(jīng)營虧損的事實，又是當(dāng)?shù)卣庇诔鍪值牧硪徊辉该髡f的原因。
有媒體報道，科龍集團對科龍電器的欠款在6億元左右，科龍集團售出手中股份而從格林柯爾那里得到的5.6億元，正好可部分清償對科龍電器的欠款。如此，容桂鎮(zhèn)從科龍電器退出的姿勢還不算太難看。
至于格林柯爾，原本打算收購科龍電器股份最終拿到香港股市套現(xiàn)，繼而以后續(xù)資金再次在國內(nèi)發(fā)動并購，現(xiàn)在看來，這個頭開得不是很好。格林柯爾必須經(jīng)營好科龍電器，才能重拾資本市場對其的信心。
政府交棒
市場所看到的事實在表面上似乎是孤立的：科龍?zhí)潛p、科龍電器賣給格林柯爾、萬家樂A(深市代碼：0533)資產(chǎn)被查封、萬家樂商標(biāo)被舉牌、健力寶股權(quán)紛爭、樂百氏創(chuàng)業(yè)者集體退出……市場所看不到的事實是它們所隱含的共性問題以及與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制之間的內(nèi)在聯(lián)系。
它們都是中國最早發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，它們的成長受益于珠三角地區(qū)的外向型經(jīng)濟背景，它們的身上帶有濃厚的個人創(chuàng)業(yè)的色彩，它們在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)下試圖完成產(chǎn)權(quán)改制，它們都面臨著如何在中國加入WTO后的新市場環(huán)境下繼續(xù)保持制造優(yōu)勢……
"入世后中國企業(yè)面臨最大的挑戰(zhàn)不在產(chǎn)品市場的競爭，而在于產(chǎn)權(quán)市場的競爭。產(chǎn)權(quán)競爭從市場化程度最高的家電業(yè)開始顯現(xiàn)一點也不奇怪。中國的成功企業(yè)已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)品競爭經(jīng)驗，可在產(chǎn)權(quán)競爭上還停留在'初級階段'。"國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長陳淮在接受本刊記者采訪時，一語道破這些頻頻"失火"的珠三角企業(yè)所陷入的制度困境。
大約在20世紀90年代初期，珠三角的當(dāng)?shù)卣疾患s而同地走上了由政府主導(dǎo)推行產(chǎn)權(quán)改制的道路。著名的如順德市政府，1993年就出臺了《關(guān)于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，發(fā)展混合型經(jīng)濟的試行辦法》，這個被稱為"28條"的核心內(nèi)容就是要創(chuàng)建一個"產(chǎn)權(quán)明晰、貼身經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的充滿活力的企業(yè)發(fā)展模式"，以及"要建立以股份制為主要形式的多種經(jīng)濟成份并存的混合經(jīng)濟格局"。
"產(chǎn)權(quán)人格化是中國企業(yè)體制轉(zhuǎn)變的一個趨勢。"蘇寧電器集團副總裁孫衛(wèi)民在接受《商務(wù)周刊》采訪時說，"但是，把企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)由政府交還給企業(yè)的交接棒過程中，如果所花時間太長，企業(yè)的經(jīng)營難免不受到影響。""賺了不能分，虧了要背包袱。"對于政府直接控股企業(yè)的弊端，容桂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉知行感慨良多。政府退出企業(yè)經(jīng)營無疑是一種明智的選擇，但假如以結(jié)果來判定手段和方法的有效性的話，順德在推行的產(chǎn)權(quán)改革中所采用的做法似有待商榷。
2000年被科龍電器稱為"甩包袱年"，為清算與經(jīng)銷商和供應(yīng)商的往來賬款，科龍電器據(jù)說花費了近7個億的資金。為科龍電器做年度報表審計的安達信會計事務(wù)所說，科龍電器"該擠的水分都擠掉了"。如此大規(guī)模的企業(yè)資產(chǎn)大起底，為的是學(xué)習(xí)美的集團搞MBO。
但是，科龍電器的管理層變動頻繁，實行MBO條件并不成熟，急于脫手的容桂鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)而尋求中策：為科龍電器引入新的資本。這種不肯"盤帶射門"而是試圖以"定位球"來破門的做法，事實上破壞了科龍電器經(jīng)營的有效延續(xù)性。"如果能夠把產(chǎn)權(quán)改革跟企業(yè)的市場行為和經(jīng)營體系接軌，效果可能更好。"孫衛(wèi)民評論道。
現(xiàn)實的情況是，新資本的引入必將帶來人員的變化，繼而波及企業(yè)經(jīng)營，反映到市場競爭能力上，最終導(dǎo)致利潤降低，業(yè)績虧損。
徐鐵峰和屈云波的退出，預(yù)示著科龍電器近幾年所進行的營銷轉(zhuǎn)型和管理新政等一系列努力終化泡影。顧雛軍對科龍電器的新定義是：技術(shù)導(dǎo)向型企業(yè)。這顯然是對王國端和徐鐵峰時代財務(wù)導(dǎo)向型和營銷導(dǎo)向型的企業(yè)經(jīng)營思路的一次肅反。
順德在美的和萬家樂中推行的是MBO。2000年12月，代表政府的美的控股有限公司與第三大股東美托投資有限公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，后者受讓股份后持股22.19%成為大股東。而美托投資正是美的集團管理層和工會共同出資設(shè)立的公司。由美的集團董事長何享健坐鎮(zhèn)的此次MBO，未使企業(yè)經(jīng)營發(fā)生動蕩，政府愉快抽身。
萬家樂A現(xiàn)在的大股東是廣州匯順投資有限公司，代表政府利益的大股東萬家樂集團已退至第二。因為后者的持股人名單中包括萬家樂A現(xiàn)任總經(jīng)理潘澤明，市場人士普遍認為這是萬家樂A實現(xiàn)MBO的前兆。
將MBO運用于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改制是否就一定好？長青集團總裁何啟強在接受《商務(wù)周刊》采訪時表達了另一種意見："MBO或期權(quán)制實際上是把員工'套牢'，由于不能迅速變現(xiàn)，這種期權(quán)激勵對員工來說是望梅止渴。由于一些高級管理人員手中有期權(quán)，一旦企業(yè)經(jīng)營不好，想拿掉這些管理人員也不容易了。""順德市政府是一個負責(zé)任的政府，一定會把萬家樂的問題解決好。"順德市有關(guān)政府官員出面表態(tài)。不幸的是，在科龍和萬家樂身上，都發(fā)生了政府向企業(yè)轉(zhuǎn)交決策經(jīng)營權(quán)時掉棒的現(xiàn)象。在這場市場經(jīng)濟下企業(yè)轉(zhuǎn)軌的接力賽跑中，科龍和萬家樂名次或多或少會因此而受點影響。
小欖：另類樣本分析
在關(guān)注順德產(chǎn)權(quán)改革的同時，我們發(fā)現(xiàn)了與之毗鄰的中山市小欖鎮(zhèn)。小欖所展示的，是與順德在相同歷史條件下發(fā)展卻結(jié)果迥異的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革的生態(tài)樣本。小欖有比順德更早的體制改革的覺醒和探索，有比順德更穩(wěn)妥的產(chǎn)權(quán)推進的方法和步驟，也有和順德一樣的經(jīng)濟繁榮和富足。
2002年1月27日，《商務(wù)周刊》在小欖鎮(zhèn)專訪了鎮(zhèn)長黃標(biāo)泉。
對于小欖政府與企業(yè)的關(guān)系，鎮(zhèn)長黃標(biāo)泉有一個原創(chuàng)的比喻："計劃經(jīng)濟的時候，政府是水，企業(yè)是魚，政府手上有許多政策和指標(biāo)，批給你物資，批給你貸款，政府放水養(yǎng)魚。現(xiàn)在政府要退出企業(yè)經(jīng)營，不直接辦企業(yè)，政府變成魚，企業(yè)變成水，企業(yè)越多，水越深，魚越肥。"政府與企業(yè)的角色，在水與魚的比喻中互換，形象地反映了企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革前后，小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟型態(tài)所發(fā)生的巨變。
小欖工業(yè)發(fā)展第一個轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在1987年小欖區(qū)和小欖鎮(zhèn)行政機構(gòu)合并之時。改革開放后，原本生長甘蔗香蕉的土地一下子涌現(xiàn)出3000多家家庭式的小工廠，這些小廠自生自滅了數(shù)年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，小欖鎮(zhèn)新政府決定對一些街道辦的基礎(chǔ)較好的企業(yè)進行扶持，運用當(dāng)時的一些政策優(yōu)惠如稅收包干和稅收返還，并為這些企業(yè)擔(dān)保貸款。
政府的介入開始發(fā)揮作用。到20世紀80年代末90年代初，一批如樂百氏集團、長青集團、華帝集團、固力集團這樣的今日小欖鎮(zhèn)資產(chǎn)大戶開始成熟，而在"村村辦企業(yè)"的口號里冒出來的諸多村辦小企業(yè)卻給政府背負了很多債務(wù)，小欖政府一手清理小企業(yè)，一手繼續(xù)扶持大企業(yè)。
第二個重大的轉(zhuǎn)折發(fā)生了。1992年，小欖鎮(zhèn)政府開始在這些掛靠政府的所謂集體企業(yè)里悄悄推行"內(nèi)部股份制"。主要做法是，核算企業(yè)資產(chǎn)，明晰個人和政府在企業(yè)里的出資比例，這樣，以后誰再投入資金就增加誰的股份，個人與政府的賬清清楚楚。
經(jīng)營者的身份此時變成既是企業(yè)的股東，又是鎮(zhèn)政府任命的集體經(jīng)濟干部，在鎮(zhèn)黨委的組織辦公室里，都有他們的名字，既從鎮(zhèn)里領(lǐng)工資，又可以享受企業(yè)的年終分紅。
"這些企業(yè)既有戴著集體企業(yè)的紅帽子經(jīng)營的便利，又有私營企業(yè)經(jīng)營的靈活性和主動性。"小欖鎮(zhèn)黨委辦公室主任梁健說。
小欖鎮(zhèn)又出臺了七項制度，其中一項是獎勵制度：企業(yè)達到一定的年產(chǎn)值和凈利潤數(shù)字，鎮(zhèn)政府就重獎經(jīng)營者。"拿100萬的都有。"梁健說。與珠海重獎企業(yè)家的做法相比，小欖鎮(zhèn)制訂得更早更悄無聲息。
1992年小欖鎮(zhèn)明晰產(chǎn)權(quán)的做法想不到為后來的改制做了極好的鋪墊。1995年起，小欖鎮(zhèn)開始琢磨改造這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是否非改不可？黃標(biāo)泉的回答是肯定的。一是政府為企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險已不堪重負；二是企業(yè)擴張過程中已感到體制的束縛，據(jù)說當(dāng)時企業(yè)有重大經(jīng)營決策要得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的首肯，或至少知會政府；三是經(jīng)營者對利益分配產(chǎn)生新的要求。
在產(chǎn)權(quán)改制的路徑選擇上，小欖鎮(zhèn)的做法更尊重具體情況。對于鎮(zhèn)屬的純集體企業(yè)，小欖鎮(zhèn)積極引入外資，但在合資時并不是像順德那樣整個把企業(yè)賣掉，而是拿出部分流動資產(chǎn)或經(jīng)營權(quán)，固定資產(chǎn)一般不賣。這樣，對并購者來說，合并的成本大大降低，而對政府來說，"就是把蛋賣了，母雞還留著。"梁健說。據(jù)悉，小欖鎮(zhèn)政府每年穩(wěn)定的物業(yè)收入就有1億多元。
對已經(jīng)明晰產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部股份制企業(yè)，就優(yōu)先賣給企業(yè)的經(jīng)營者。還有一些公共服務(wù)企業(yè)和小企業(yè)，小欖鎮(zhèn)暫時不進行產(chǎn)權(quán)改制。
到2001年，歷經(jīng)2年的小欖鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)改制基本完成。
"政府從一個企業(yè)經(jīng)營效果的直接承擔(dān)者轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)越經(jīng)營環(huán)境的創(chuàng)造者，這個角色轉(zhuǎn)換得非常快，非常成功。"地處小欖鎮(zhèn)的長青集團總裁何啟強評價道，"改制前我們企業(yè)經(jīng)營者最擔(dān)心的問題就是改制后政府當(dāng)起了甩手掌柜，不再管企業(yè)的事情。事實不是這樣，政府更好地服務(wù)我們企業(yè)。"黎新強是一家成立不到6個月的小企業(yè)主，注冊資金不過50萬元，生產(chǎn)車間在簡陋而狹小的民居里。他告訴記者，鎮(zhèn)政府職能部門定期都會來了解他的困難和需要，過幾天就會有反饋意見，"以前政府是從企業(yè)里揩油，現(xiàn)在我們請客戶吃飯鎮(zhèn)政府卻幫我們埋單。"為了扶持這類新興的小企業(yè)，2001年，小欖鎮(zhèn)專門成立中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保公司，將2500萬元資金存入銀行，一年可為企業(yè)擔(dān)保貸款2億元。小欖鎮(zhèn)算得是細賬：這筆貸款如果可產(chǎn)生5-6億元的產(chǎn)值，一年就可為政府增加稅收1500-1800萬元。
政府退出企業(yè)經(jīng)營后，為什么還要為企業(yè)進行擔(dān)保？這豈不是又把風(fēng)險攬到自己身上？
對此，黃標(biāo)泉向記者解釋："目前，小企業(yè)到銀行貸款和其它屬于行政部門的問題還沒有解決，如果此時政府完全置之不理，企業(yè)也許會有發(fā)展，但絕對不會有跨躍式的發(fā)展。"1978年，小欖區(qū)和小欖鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值加起來只有7000多萬，上繳稅收300多萬，年人均收入170多元。只有10幾家手工作坊式的五金廠，生產(chǎn)農(nóng)用的鐮刀和斧頭。
2000年，小欖鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入為110億元，上繳利稅7.07億元。
還有一個細節(jié)是，當(dāng)1997年麥當(dāng)勞連鎖店在小欖鎮(zhèn)落足時，國內(nèi)中西部許多省會城市還沒有麥當(dāng)勞的店，今天的中山市也只有兩家麥當(dāng)勞。
繁榮后的小欖鎮(zhèn)，新的問題出現(xiàn)了。周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不去海外或國內(nèi)大城市招商，反而到小欖鎮(zhèn)來招商。而且，多年以五金制造為龍頭經(jīng)濟的小欖鎮(zhèn)也面臨產(chǎn)業(yè)升級的問題。為此，小欖鎮(zhèn)已規(guī)劃出一個接近3萬畝的泰豐工業(yè)區(qū)，一是吸引本地企業(yè)回來投資，二是引入高新技術(shù)項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改制是為了脫去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外衣。這種改變在經(jīng)濟較活躍的地區(qū)發(fā)生得更為明顯。至2000年底，曾經(jīng)以集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展而聞名的蘇南地區(qū)，85000多家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)中已有93.2%摘下"集體經(jīng)濟"的帽子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)涵已發(fā)生改變，由傳統(tǒng)的集體所有制企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I或股份制的企業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已變成一個定義模糊的歷史名詞。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不再擁有這些企業(yè)的股份，當(dāng)這些企業(yè)的總部已搬遷至城市，當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)要素已不局限于農(nóng)村的經(jīng)濟體系，我們還能稱之為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)嗎？
1998年，國家計委主任曾培炎從溫州考察回來后，驚呼"去晚了"、"嚇一跳"、"想不到"。曾經(jīng)輝煌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟的光芒已被江浙和珠三角地區(qū)民間私營經(jīng)濟的活力所掩蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的陷落正促使人們重新思考民間私營經(jīng)濟在中國經(jīng)濟高速度發(fā)展中的作用。對于黃標(biāo)泉而言，問題已簡單到小欖鎮(zhèn)改制后的私營企業(yè)的發(fā)展，能否支持到2005年小欖鎮(zhèn)GDP突破70億的目標(biāo)。
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