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中新社北京一月二十五日電題：北京報業(yè)大戰(zhàn)初露端倪
作者阮煜琳
商場的各種打折促銷活動已是司空見慣，近日記者發(fā)現(xiàn)在北京一些地鐵站口報紙也可以打折買到，定價五角的報紙三角錢就可以買到，定價一元的報紙可以搭配贈送，中國新聞 出版署和中國報業(yè)協(xié)會有關人士認為，這種報紙打折的現(xiàn)象是北京報業(yè)無序競爭的表現(xiàn)。
北京某報的零售人員在報紙的發(fā)行部門交納三百七十五元，只要連續(xù)一個月每天賣掉二十五份，到月底交納的三百七十五元就會原數(shù)返還，相當于免費拿到報紙。至于定價一元的報紙賣到什么價錢，發(fā)行部門沒有嚴格的約束。
據(jù)記者了解，其他降價出售的報紙發(fā)行的方法類似。只要能完成定額任務，報紙零售人員能夠以報紙定價的十分之一或免費拿到報紙。在零售市場上，即使降價出售，報紙零售人員仍然有錢可賺，為了讓報紙盡快脫手，他們往往會采取降價或配送的促銷手段。由此看來，報紙降價出售以及出現(xiàn)一種報紙賣幾種價格的現(xiàn)象也就不足為奇了。
對這種現(xiàn)象，國家新聞出版署和中國報業(yè)協(xié)會的有關人員表示了不滿和憂慮，但目前還沒有相應的管理規(guī)定和處罰措施。
中國報業(yè)協(xié)會書記連福寅表示，中國的報紙屬于國家特許經(jīng)營(需經(jīng)國家有關部門批準取得辦報資格)。報紙屬于國有資產(chǎn)，報社擔負著國有資產(chǎn)保值、增值和防止國有資產(chǎn)流失的任務。這種報紙降價出售的行為不僅會造成國有資產(chǎn)流失、造成報業(yè)的無序競爭和報紙市場的混亂，也會影響報紙的形象。
《北京娛樂信報》社社長、報業(yè)專家崔恩卿表示，不贊成這種報紙降價出售的行為。報紙成本越來越高，應當讓讀者來承當一部分報紙的成本費用，低價銷售是不可取的。
專家分析，北京報業(yè)這種低價銷售行為主要是為了占領市場和爭奪廣告。出現(xiàn)這種無序競爭的主要原因是：第一，目前城市報紙之間差別不大，報紙競爭屬于同質(zhì)競爭，主要是由于報紙讀者對象趨同，導致消費群體趨同引起的；第二，有些報紙有社會資金的注入，使之憑借雄厚的資金支持，在一段時期內(nèi)即使低于成本銷售或免費贈送也能維持生存。
截止二OOO年初中國共有報紙二千零三十八種，業(yè)內(nèi)人士估計市場化報紙，即直接面對市場、面對消費者、不享受國家政策上優(yōu)惠的報紙，要占四分之一左右。
目前中國很多市場化的報紙在初創(chuàng)階段都會經(jīng)歷這一階段，以降低售價，或以贈送報紙，贈送米、油，有獎征訂、出國旅游等方式讓市民認識。有的甚至以虛報發(fā)行量等不正當?shù)母偁幨侄危瑏頎帄Z廣告客戶。
中國報業(yè)協(xié)會書記連福寅表示，報業(yè)競爭應在提高質(zhì)量、搞好服務上多下功夫，集中精力辦好報紙。報紙可以促銷，但應運用塑造企業(yè)形象和文化氛圍等符合報紙形象的手段。
連福寅指出，要解決無序競爭的問題，首先政府要制訂相應的政策法規(guī)；其次要加強行業(yè)自律，對那些不遵守的報紙進行處罰。在全國報業(yè)大戰(zhàn)風起云涌的時候，浙江省二OO一年三月出臺了《關于清理整頓報刊發(fā)行秩序的通知》，實踐證明這種解決辦法很有效。
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