佘克
近日,泰國(guó)前副總理、世貿(mào)組織候任總干事(2002年9月1日———2004年)素帕差.巴尼巴滴博士在他與美國(guó)《商業(yè)周刊》編輯馬克.L.克利福德合作的新著《中國(guó)重塑世貿(mào)———WTO總干事解讀入世》(機(jī)械工業(yè)出版社出版華章公司策劃)中,對(duì)入世后的中國(guó)農(nóng)業(yè)作了如下分析———
素帕差認(rèn)為,由于中國(guó)農(nóng)民人口眾多且在歷史上一直是中國(guó)革命的中流砥柱,中國(guó)政府在入世談判中很重視農(nóng)民的要求。中國(guó)的談判官贏得了對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大量補(bǔ)貼的權(quán)利,達(dá)到整個(gè)生產(chǎn)總值的8.5%。同時(shí),中國(guó)也對(duì)國(guó)外作了重大讓步,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅降到了17%,對(duì)于美國(guó)的優(yōu)先產(chǎn)品,如豬肉、家禽、柑橘、酒等甚至降低到14.5%……反復(fù)無(wú)常的非關(guān)稅壁壘將會(huì)被科學(xué)的進(jìn)口管制所取代。
素帕差說(shuō),對(duì)美國(guó)等以出口為導(dǎo)向的國(guó)家的農(nóng)民來(lái)說(shuō),低關(guān)稅無(wú)疑是好消息。幾十年來(lái),中國(guó)人一直成功地養(yǎng)育了自己。如今人均可耕種面積日益縮減,對(duì)邊緣土地的利用導(dǎo)致環(huán)境繼續(xù)惡化。意識(shí)到實(shí)行糧食自給的代價(jià)越來(lái)越大,中國(guó)政府目前將國(guó)內(nèi)糧食自給率由一直以來(lái)的100%降到95%。謹(jǐn)慎地放棄糧食自給,并增強(qiáng)其對(duì)高附加值農(nóng)作物的重視,有可能預(yù)示著那種臃腫的糧食管理體系的結(jié)束。
素帕差指出,今后的許多年里,中國(guó)還會(huì)是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,但入世會(huì)加速其城市化進(jìn)程。今后的10年里,中國(guó)戶口制度將會(huì)發(fā)生改變。農(nóng)村人口向城市遷移將是今后中國(guó)幾十年的趨勢(shì),這會(huì)強(qiáng)有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
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