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-本報記者 任雪松 北京報道
盡管多方翹首以待的“西氣東輸”管道工程招標結果推遲披露，但最終奪標的外資公司已逐漸顯露金身。
一位熟悉中國石油天然氣股份有限公司“西氣東輸”管道工程項目的高層人士對本報 記者表示，中石油方面原定于12月30日召開新聞發布會對外界披露招標結果，但因故推遲。這位不愿透露姓名的人士對記者說，由于在環保等一些合作細節上雙方的理念存在一些差異，還需要作出最后的溝通。不過，這位人士表示，現在雙方的談判已經接近尾聲，眾所矚目的“西氣東輸”管道工程招標結果即將塵埃落定，這位消息人士透露說，荷蘭殼牌公司可能會成為最大的贏家，而美國埃克森美孚公司也有希望搶得一杯羹。此前，據路透社報道，中石油執行董事兼副總裁王福成曾對外界表示，西氣東輸工程很可能會由殼牌和埃克森美孚兩個財團獲得，中方已與外資達成原則上的合作協議。顯然，這種說法現在得到了印證。
隨著投標形勢日趨明朗，種種跡象表明，跨國石油巨頭對“西氣東輸”的爭奪現在剩下的主要是程序和時間問題。殼牌公司有關人士在接受媒體采訪時出言謹慎，稱仍在做最后的準備工作，不過，這位人士承認，殼牌公司是中國方面最看好的公司之一。而另一石油巨頭埃克森美孚公司也表示它們仍在做最后的競爭工作。
據悉，奪標的外資公司將與中石油共同成立投資公司，承擔未來“西氣東輸”的管道建設以及運營管理。競標
此次“西氣東輸”管道工程的招標工作，全部由已在海外上市的中國石油天然氣股份公司運作，而中國另一家能源巨頭中石化集團是以參股的形式介入，并以監理的身份出現。
與過去確保中方在輸氣管道的建設和經營中控股或占主導地位的做法相左，中國政府首次表示允許外商在其“西氣東輸”管道工程中控股。
國家西氣東輸工程建設領導小組辦公室發言人表示，在西氣東輸工程中的兩項特殊政策：西氣東輸工程全線開放、全面對外合作，外方可以對西氣東輸管道工程進行控股；考慮到西氣東輸工程的特殊性，國務院破例決定將城市天然氣管網建設列入對外開放的合作范圍。
發言人稱，西氣東輸管道工程不搞國有獨資，外方可以控股，比例不受限制，合作方式不限，可以采取合資、合作或是其它形式；而且經國務院特批決定，將城市天然氣管網建設列入對外開放的合作范圍。在《外商投資產業指導目錄》中，上述兩項都是明文禁止的，但在西氣東輸工程中被特批允許，屬于兩項重大的突破。
這無疑是一個吸引外國投資的利好消息。2000年12月22日，中石油發布招商公告。共有90家石油天然氣公司、管道公司、大型綜合企業、投資銀行等索取了招商邀請書。2001年3月2日，香港H股上市公司中石油發表公告，稱共19家國外著名企業提供了投資建議書，并通過了資格預審。
而國家計委“西氣東輸”辦公室日前披露的最終入圍外資公司只有七家。包括殼牌公司、香港中華煤氣、埃克森美孚與中電企業、俄羅斯動力機械、美國管道公司?美國休斯敦國際檢測公司?、俄羅斯GAZPROM與天然氣建設運輸公司、BP集團?由BP投資公司、馬來西亞國家石油公司、日本三菱、日商巖井、伊藤忠五家公司組成?等。
由于投資規模巨大，投資方必須經受巨大的投資風險的考驗。這也導致眾多的外國投資者在作出投資決定面前謹慎有加。外資的戰略目光
“西氣東輸工程完全是按照市場經濟規律運作的，上中下游要做到‘三盈’。”中石油“西氣東輸”項目一位官員說。他所說的“三盈”主要是指：上游氣田開發企業要盈利；中游管道輸送企業要盈利；下游用氣企業要盈利。
中石油承諾的投資回報率對外方不無吸引力。此前，中石油在其招商書中披露，中石油堅持的最低投資回報率是12%。而中石油去年創下66.7億美元利潤，高居于全球新興市場200強公司之首，比利潤排名第二位的韓國三星電子高出近20億美元。
盡管如此，外界一直懷疑西氣東輸主管道的回報率能否達到12%的目標，加上BP?英國石油?退出投標，更使得主管道的回報率受到一定程度的質疑。
不過，摩根斯坦利一位證券分析師說，“參與輸氣管道只是一張入場券，現在外資公司最關心的是氣田開發和天然氣分銷方面的權益。”據石化行業專家分析，整個西氣東輸工程包括上游氣田開發、中游管道建設和下游相關開發等三個方面，目前啟動招商工作的就是中游管道工程。從國際市場來看，中游的投資回報明顯不及上下游。
顯然，外資公司的眼光顯然并沒有僅僅停留在輸油管道的投資上。這些跨國公司所看到的，并不僅僅是西氣東輸的輸油管，而是整個中國的能源市場。要進入中國市場，自然離不開與中石油、中石化這樣的中國能源巨頭合作。此前，中石油、中石化海外上市，BP與殼牌、美孚都給予了大力支持，購入了超過20%的股份，成為其戰略伙伴。據透露，作為“回報”，這些石油巨頭都將擁有與中石油、中石化合資經營不少于500座加油站的權利。更為關鍵的是，外方進入中國的天然氣市場，中石油是難得的合作伙伴。中石油目前是國內最大的天然氣生產和供應商，天然氣產量占全國天然氣總產量的64%，占據著市場的絕對優勢，而隨著其西氣東輸項目的實施，這種優勢可能進一步擴大。
資料：
西氣東輸管道工程是中國西部大開發標志性項目，總投資將達到484.1億元，長達4200多公里，2004年全線投產。“西氣”主要是指我國新疆、青海、川渝和鄂爾多斯四大氣區生產的天然氣；“東輸”主要是指將上述地區的天然氣輸往長江三角洲地區，同時也包括輸往西寧、蘭州、北京、天津和湖南、湖北地區。完工后，每年200億立方米的天然氣管道運輸能力將惠澤沿線九省一市。而終端在上海的西氣東輸工程，還將給沿途省市帶來巨大的發展機遇。這項工程不僅可以改變所經過城市的能源結構，而且還可以帶動一大批相關產業的發展。
上游氣源以及下游終端市場無疑決定著整個“西氣東輸”工程的盈利前景。從已探明儲量和預測儲量來說，新疆南北氣田可實現對下游穩定供氣30年。據最新消息，中國石油天然氣集團又在準噶爾盆地發現了可能不亞于塔里木倫南氣田的特大型氣田。在終端市場方面，據悉，中國石油已與33家企業就西氣東輸項目購銷和管道運輸簽署了有關意向書。此次與中國石油簽定意向書的上海、江蘇、浙江、河南和安徽“一市四省”的33家企業，是中國石油首批供氣的主要意向用戶。初步落實的意向用氣量，2005年為90億立方米／年以上，可以達到管道營運的盈虧平衡點；2007年將提高到130億立方米／年左右，達到管道設計輸量。在簽定意向書的33家用戶中，共有35個用氣項目，其中：城市燃氣項目20個、燃氣發電項目9個、工業燃料項目2個、化工原料項目4個。
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