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 本報(bào)記者張玉玲
董輔礽：1927年出生于浙江，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、博士生導(dǎo)師，全國(guó)政協(xié)委員會(huì)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)活躍的細(xì)胞，目前在工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)已超過1000萬家，占全國(guó) 企業(yè)總數(shù)的99%，為城鎮(zhèn)提供了75%的就業(yè)崗位。但中小企業(yè)的存在著融資難的問題。近日，記者采訪了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究頗深的經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔，請(qǐng)他談?wù)勥@個(gè)問題。
問：中小企業(yè)融資，難在哪里？
董：中小企業(yè)資本金的融資渠道比大企業(yè)窄。因其經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)不到股市要求，中小企業(yè)不能上市，我國(guó)目前又沒有便于中小企業(yè)上市的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。同時(shí)，也是因?yàn)槠湟?guī)模小，不具有向公眾發(fā)行債券的能力，也難以承受信用評(píng)級(jí)、推銷、債權(quán)管理、印制成本等帶來的發(fā)債成本，這就使得中小企業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金融資也很難。而信貸方面，由于一些中小企業(yè)正在成長(zhǎng)中，很難在短時(shí)間內(nèi)樹立自己的信譽(yù)，也有中小企業(yè)不遵守市場(chǎng)規(guī)則而影響信譽(yù)度，銀行不敢輕易貸款。還有的中小企業(yè)缺少抵押品，難以獲得銀行的抵押貸款。此外，還有成本問題，一個(gè)大企業(yè)和一個(gè)中小企業(yè)同時(shí)向銀行貸款，銀行要做的工作是一樣的，而向后者所帶來的收入?yún)s沒有前者多，因此有銀行不愿為中小企業(yè)貸款。
問：其實(shí)，國(guó)外中小企業(yè)也面臨著融資困難，但多年來他們已形成專門的渠道和系統(tǒng)，可部分地解決這個(gè)問題。他們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)男┪覀兛梢越梃b？
董：一是有專門為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)貼近中小企業(yè)，易了解貸款人；信貸方面更容易，大銀行成本高難于做，而小金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本低，正適合為中小企業(yè)服務(wù)。二是有抵押貸款制度。國(guó)外有專門的商業(yè)抵押機(jī)構(gòu)，以抵押來生存。商業(yè)抵押機(jī)構(gòu)分擔(dān)了銀行的一部份風(fēng)險(xiǎn)，銀行愿意貸款。三是有征信機(jī)構(gòu)。這種服務(wù)機(jī)構(gòu)，作信譽(yù)調(diào)查，專門了解中小企業(yè)的信譽(yù)，向銀行提供資料，幫銀行減少費(fèi)用。四是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的投資項(xiàng)目或有價(jià)證券進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，判定貸款者的風(fēng)險(xiǎn)大小和投資者是否值得投資，以專業(yè)化的服務(wù)幫助銀行作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。五是有制度和法律的保障，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于企業(yè)破產(chǎn)有一整套制度，為中小企業(yè)提供了方便。
此外，國(guó)外有較為完善的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)。風(fēng)險(xiǎn)投資是要把錢投向成長(zhǎng)性好、有高風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)中小企業(yè)，等企業(yè)成長(zhǎng)后再將資本變現(xiàn)退出，這是中小高新技術(shù)企業(yè)直接融資的好渠道。
問：如此看來，要解決好中小企業(yè)的融資問題，一是要有健全的中間服務(wù)機(jī)構(gòu)，二是要有健全的信用體系。這將是個(gè)長(zhǎng)期的過程，我們近期能做的、可操作的是什么？
董：我國(guó)也已出臺(tái)了一些對(duì)中小企業(yè)融資的辦法，但還不完善。比如國(guó)有商業(yè)銀行中專門設(shè)立了中小企業(yè)部，專為中小企業(yè)服務(wù)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委推動(dòng)全國(guó)建立信用擔(dān)保體系，政府投資建立擔(dān)保公司。從方向上來說，政府出資建擔(dān)保公司有比沒有好，但應(yīng)由市場(chǎng)來運(yùn)作。
征信制度在我國(guó)才剛剛開始建立，上海開始調(diào)查個(gè)人情況，北京開始為企業(yè)作資信登記，這些都是很好的嘗試。
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