北京消息 我國民航運輸企業將組建三大集團的新聞差不多是“地球人都知道”了。然而記者近日了解到,三大集團在聯合兼并中遇到頗多阻力。國家有關方面正考慮新的航空重組方案,也就是說,三大集團重組可能重新洗牌。
據了解,民航重組方案是民航總局于今年4月份公布的。方案的主要內容是,分別以國航、東航、南航為中心,組建三大航空集團。其中,以國航為基礎,聯合中航、西南航組建 新的航空公司集團,重組后,資產總額560.5億元。以東航為基礎,聯合云南航,兼并西北航,組建新的航空集團公司,重組后,資產總額473億元。以南航為基礎,聯合北方航、新疆航組建新的航空集團公司,重組后,資產總額501億元。
民航總局稱,重組完成后,各集團公司將與民航總局脫鉤,移交中央有關部門管理。民航總局不搞“拉郎配”、“一刀切”。
重組方案公布后,各航空公司之間頻頻溝通。然而在推進過程中遇到許多矛盾。而其中最難解決的問題出現在東航和西北航之間。根據重組方案,東航要兼并西北航,然而西北航目前負債太高,美元加上人民幣共計30多億元人民幣債務。東航方面稱,如果這些債務能夠通過債轉股等政策減免,則東航與西北航可以合作,如果不能減免債務,則東航背不動西北航。
本來西北航對債轉股寄予厚望,但后來權威人士透露“交通運輸企業沒有債轉股指標”。因此,目前西北航與東航的合作已基本處于無法談狀態。
國航與中航的合作目前也糾纏在資產問題上。據有關人士透露,中航有資本金幾十億,而國航自有資本金則少得多。在以資產為紐帶的合作中,資產優勢方自然不甘屈于老二,因此,在以誰為核心的問題上,國航與中航正在尋求權威部門“仲裁”。
南航與北方航的合作目前問題不是太大,是三大集團中進展較好的。
讓合的合不起來,想合的又不讓合。據透露,東航與國航曾三次寫報告請求聯合不獲批準。西南航與云南航都有與南航合作的意向,但有關部門要求他們轉變思想,給他們另找“婆家”。對老大難西北航,山東航空公司積極伸出“橄欖枝”要求聯合。地方政府也表態為西北航背債,但不獲批準。
據記者得到的最新消息,民航與鐵路的改革將由國家計委提出方案,報中央審批,再組織實施。也就是說,民航重組方案將由計委重新制定。航空界多名專家都希望新方案能夠多從市場原則考慮,少來點“指令性計劃”。(劉娟)
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