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本報(bào)記者 李銀雁
入世給我國糖業(yè)帶來的影響目前已有所顯現(xiàn)。今年開榨以來，糖價(jià)逐漸回落，已由開榨前的4000元／噸回落到目前的2800元左右／噸，降價(jià)幅度達(dá)30％多。如此大幅度的回落，使不少人對(duì)剛剛走出困境的我國制糖業(yè)的2001／2002年榨季前景感到擔(dān)憂，但是業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為，應(yīng)該理性地看待目前糖價(jià)的回落。
據(jù)了解，2000／2001年榨季，在國家宏觀調(diào)控和自然災(zāi)害的雙重影響下，我國食糖供求關(guān)系發(fā)生了變化，食糖交易活躍，糖價(jià)上升，開榨初期即達(dá)到3500元／噸，到今年5月份達(dá)到了4500元／噸。8月底，雖然國家采取了平抑糖價(jià)的措施，但是糖價(jià)仍保持在較高的位置。據(jù)了解，去年廣西制糖業(yè)平均售價(jià)為3585.49元／噸，這對(duì)多年來陷于虧損境地的制糖業(yè)來說好比一場難得的甘霖，去年廣西制糖業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額8.3億元。
業(yè)內(nèi)人士指出，目前糖價(jià)回落，其原因之一是今年的甘蔗產(chǎn)量比上個(gè)榨季有較大的增長。以產(chǎn)糖量最大的廣西為例，盡管遭到嚴(yán)重的臺(tái)風(fēng)、洪水自然災(zāi)害，但今年廣西的甘蔗產(chǎn)量仍比上個(gè)榨季有較大的增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年廣西原料蔗種植面積760多萬畝，同比增加28萬畝，良種種植面積有較大的增加，全區(qū)高產(chǎn)糖良種面積已占糖料蔗種植面積的70％。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，今年甘蔗入榨量在3000萬噸左右，比上榨季增加666萬噸；食糖產(chǎn)量預(yù)計(jì)340-350萬噸，比上榨季增長64-74萬噸。
二是中國入世給糖價(jià)帶來一定的影響。WTO顧問施羅德博士前不久在廣西講學(xué)時(shí)指出，中國承諾：入世后從國外進(jìn)口糖的關(guān)稅將降到30％，每年進(jìn)口額度為160萬噸；到2004年時(shí)每年進(jìn)口額度190萬噸，關(guān)稅降低到20％。這將對(duì)廣西乃至全國制糖業(yè)產(chǎn)生影響。農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究中心有關(guān)人士指出，近期以來國內(nèi)糖價(jià)變得明顯高于國際市場價(jià)格，2001年10月份國內(nèi)市場糖價(jià)為每噸3600元左右，而國際市場為230美元，折合人民幣1900元左右，即國內(nèi)糖價(jià)明顯高于國際市場90％，即使將配額的20％進(jìn)口關(guān)稅考慮在內(nèi)，國內(nèi)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口糖價(jià)。因此，受入世影響，糖價(jià)回落是意料中的事，是一種理性的回歸。
事實(shí)上，糖價(jià)一直保持著較高的價(jià)位，也不利于制糖業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2000／2001年榨季，全國不少地方出現(xiàn)跨蔗區(qū)搶購甘蔗的現(xiàn)象，一些被列在破產(chǎn)或關(guān)閉之內(nèi)的小糖廠也起死回生，對(duì)我國糖業(yè)的宏觀調(diào)控產(chǎn)生了不利的影響。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)平靜看待目前糖價(jià)回落，一是開榨前價(jià)格下降是制糖業(yè)一個(gè)規(guī)律，每個(gè)榨季幾乎都有這種現(xiàn)象發(fā)生；二是“好兩年壞三年”也是糖業(yè)一個(gè)規(guī)律，永遠(yuǎn)保持1000元／噸的高利潤是不可能的，特別是入世后，面臨國外低價(jià)糖的沖擊，我國制糖業(yè)將進(jìn)入微利時(shí)代，必須以更成熟的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)。
盡管如此，對(duì)于今年糖價(jià)的回落走勢(shì)會(huì)不會(huì)像前幾年那樣，對(duì)我國糖業(yè)構(gòu)成較大沖擊，業(yè)界的看法不盡一致。
廣西經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示完全有信心奪取新榨季良好的效益，原因是甘蔗出現(xiàn)較大幅度增長，這是基于上個(gè)榨季減產(chǎn)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長，總量不算高。預(yù)測明年全國食糖總產(chǎn)量預(yù)計(jì)750萬噸左右，比上榨季650萬噸增加100萬噸；全國食糖消費(fèi)量在800-850萬噸，加上國家對(duì)糖精繼續(xù)采取限產(chǎn)、限銷、限用糖精的措施，食糖消費(fèi)增長還有一定的空間，不會(huì)出現(xiàn)供大于求的狀況。他還認(rèn)為，明年仍是我國加入WTO后的過渡期，160萬噸的食糖配額不可能全部都進(jìn)入國內(nèi)市場；另外，按照往年的情況，將有部分進(jìn)口糖復(fù)加工出口；而且今年國家儲(chǔ)備糖已基本出庫銷售，國家還將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施，很可能將進(jìn)口糖全部或大部分用于補(bǔ)充國家儲(chǔ)備庫。基于上述分析，新榨季國內(nèi)食糖供求格局應(yīng)該是基本平衡或略有缺口，價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)較大的波動(dòng)，制糖業(yè)的效益不會(huì)大滑坡。
但也有另外一些人士認(rèn)為，糖價(jià)回落會(huì)不會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng)還存在較大變數(shù)，關(guān)鍵將取決于國家的宏觀調(diào)控能力，特別是在價(jià)格低迷的情況下，國家能不能拿出一筆資金購買儲(chǔ)備糖，加大對(duì)食糖市場的調(diào)控。因?yàn)椋m然去年制糖業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)積累了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但是制糖業(yè)負(fù)債率高，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力還較弱。
據(jù)了解，目前一些制糖企業(yè)還抱著糖價(jià)會(huì)像2000／2001年榨季那樣的幻想，由此產(chǎn)生“惜售”現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士指出，如果所有的制糖企業(yè)都囤積產(chǎn)品等到最后銷售的話，我國制糖業(yè)將重陷過去的被動(dòng)狀態(tài)。
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