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新華網(wǎng)上海12月6日電(記者吳宇)記者近日從此間獲悉，我國對鉆石進出口和稅收政策進行重大調(diào)整，取消鉆石進口關稅，后移并下調(diào)消費稅。這項新政策的出臺，旨在促進鉆石加工產(chǎn)業(yè)在公平競爭的環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展，加快鉆飾消費市場盡快與國際市場接軌。
財政部、國家稅務總局近日聯(lián)合發(fā)布《關于鉆石及上海鉆石交易所有關稅收政策的通知》，規(guī)定自2002年1月1日起執(zhí)行新的鉆石稅收政策，凡在上海鉆石交易所海關報關進口的
各類鉆石，免征進口關稅。
上海鉆石交易聯(lián)合管理辦公室權威人士指出，這項政策是我國鉆石市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，是一個重大利好消息。
據(jù)介紹，在上海鉆石交易所海關一個口子辦理進口報關手續(xù)的鉆石涉及9個稅則號。概括起來，調(diào)整后的鉆石毛坯進口稅負由33.9%下調(diào)至17%，其中關稅由3%變?yōu)?；未鑲嵌成品鉆和鉆石飾品進口稅負由41.7%下調(diào)至17%，其中關稅由9%變?yōu)?。兩者進口環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅后移至零售環(huán)節(jié)，稅率由10%下調(diào)至5%。兩者原有17%的增值稅保持不變。鉆石加工環(huán)節(jié)的出口退稅率由13%改為足額退稅。據(jù)測算，政策調(diào)整后，鉆石毛坯和成品鉆在進口環(huán)節(jié)上的實際稅負分別比原來下降了50%和60%。
調(diào)整后的鉆石進出口管理新政策主要有：我國今后一般貿(mào)易項下所有鉆石進出口，均集中到上海鉆石交易所海關報關，并須向上海鉆石交易聯(lián)合管理辦公室辦理進出口總量登記手續(xù)。另外，注冊在浦東的上海鉆石交易所會員，注冊資金在300萬元人民幣以上，都可申請鉆石進出口經(jīng)營權。
上海鉆石交易聯(lián)合管理辦公室副主任方雄認為，這項政策的著眼點在于建立國際通行的公開、公平競爭的鉆石交易規(guī)則，為我國鉆石產(chǎn)業(yè)和市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。他認為，新政策鼓勵鉆石加工企業(yè)遠離走私，開展合法經(jīng)營，今后，我國鉆飾市場價格將逐步向國際市場靠攏，大規(guī)模的鉆飾打折風將很難再現(xiàn)。
我國鉆石資源稀缺。長期以來，鉆石進口環(huán)節(jié)多、稅負高，致使我國雖然擁有世界第二大鉆石加工隊伍，但較高的鉆石進口稅負抑制了鉆石加工業(yè)正常發(fā)展，導致多數(shù)鉆石加工廠只能從事附加值較低的來料加工業(yè)務，客觀上還助長了鉆石走私，影響了合法經(jīng)營者的積極性，也不利于吸引更多國外鉆石商來華投資和貿(mào)易。
去年10月，我國在浦東成立了唯一一家國家級的鉆石交易所，其主要功能是規(guī)范和促進我國鉆石產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓住世界鉆石加工產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇，加入國際化的鉆石加工和貿(mào)易體系，培育起我國鉆石交易的主體市場，滿足日益增長的鉆石消費需求。
據(jù)了解，我國現(xiàn)有鉆石加工企業(yè)80多家，工人1.5萬余人，主要集中在山東、上海、廣東等地，年加工鉆石240萬克拉(1克拉合0.2克)，產(chǎn)值近8億美元。1993年以來，我國內(nèi)地鉆石首飾市場銷售額保持年均13.4%的高速增長，去年銷售數(shù)量達到102.8萬件，總銷售額約61億元人民幣。(完)
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