|
就在出口形勢不斷向好之際，在印度市場，佛山建陶界卻遇到反傾銷的寒流。印度工商部反傾銷局近期正在對來自中國的瓷磚進行反傾銷調查。如果反傾銷裁定成立，那么中國瓷磚對印度市場的出口將全線崩潰。
佛山新中源陶瓷集團銷售總經理張力俊昨天告訴記者，他們已委托其在印度的經銷商進行應訴。但是僅靠單個企業勢單力薄，估計前景不妙，希望有關行業商會、協會組織有關
企業集體應訴。
張力俊說，現在正是中國瓷磚出口的好時機，中東、南亞等市場對建材的需求量相當大，新中源今年5月份才開始籌建出口部，6月份開始運作，短短4個月時間出口訂單就從100萬元人民幣上升到100萬美元。佛山地區其他陶瓷企業出口形勢也相當不錯。
在國內建陶市場供過于求的形勢下，近年來，不少企業積極向海外拓展新的市場空間。我國建筑衛生陶瓷出口量逐年增長，每年增長保持30%。廣東建筑陶瓷的出口占了全國的80%，去年，我省建陶產品出口量與上年同比增長113.86%，這說明廣東在開拓國際市場的工作中仍然走在全國的前頭。
此次印度遭遇反傾銷，對中國建陶對南亞的出口猶如當頭一棒。當單個企業面對反傾銷時，他們顯得孤立無助。新中源集團銷售總經理張力俊說：“我們8月份就接到印度經銷商有關印度政府對中國瓷磚反傾銷的消息，我們想尋求有關組織機構的協助，但不知如何入手？”新中源的困惑，引出了這樣的話題：站在WTO門前的中國企業，如何應對反傾銷已成為企業走出國門的一大課題。
反傾銷———WTO框架內的保護傘
反傾銷措施在當前形勢下，已成為“合法的”貿易保護主義的代名詞。隨著世界經濟貿易一體化進程的加快，各國政府在失去慣用的關稅和非關稅保護措施的同時，都在致力于謀求在WTO框架內的保護傘。反傾銷措施就在這樣一個大背景下被堂而皇之地搬到國際貿易舞臺上來的。
我國產品遭遇反傾銷的最根本原因，在于我們的產品具有勞力資源、自然資源等優勢，部分產品的出口數量或其增長趨勢引起進口國有關生產商的關注或不滿，隨著世界關稅水平不斷降低，非關稅壁壘逐步減少，反傾銷自然演化成各國最普遍采用的保護本國產業的手段。
根據WTO的統計，從1978年中國改革開放到今年，共發生針對中國的反傾銷案件422起，其數量之多居全球之首。據外經貿部統計，這些案件至少給我國的外貿出口造成200億美元的損失。對中國提出反傾銷調查最多的是歐盟、美國、印度、澳大利亞等國家和地區，涉及產品主要有鋼材及其制品、化工產品、機電產品和紡織品等4000多種商品。
反傾銷一旦成立，該產品就會被征收懲罰性高關稅。這種反傾銷稅一般一征就是5年，有時經過復審還繼續維持，那可能就是十幾年，這就等于這一產品已經完全被排斥出該國市場了。這是一種無法估量的巨大損失。
面對反傾銷：沉默不是金
企業面對反傾銷時，怎么辦？有關法律專家指出，對于反傾銷調查，去應訴有勝訴和敗訴兩種可能；但如果不應訴，那就只有死路一條。所以應對反傾銷，沉默絕不是金！
在這方面我們的教訓是很多的。1988年，歐盟對中國、韓國的彩電同時反傾銷，中國無人應訴，韓國的三星、LG等公司不僅積極應訴，還專門派人住在歐盟總部布魯塞爾，研究歐盟的相關法律，如今韓國彩電幾乎占領了1／3的歐盟市場。1994年，美國對中國大蒜進行反傾銷調查時，就是由于沒有公司應訴，結果我國被裁定了高達376%的反傾銷稅，中國大蒜被徹底趕出了美國市場。
據統計，在對華反傾銷案中，我國至少有一半企業不去應訴，直接導致了80%反傾銷案件的敗訴。一個重要的原因之一就是我們缺乏對WTO《反傾銷協議》相關知識的了解和專業人才，對國際慣例和指控國有關法律不了解。
有關專家指出，其實只要認真對待，據理力爭，勝訴的希望還是很大的。據WTO統計，近年來我國應訴反傾銷案的絕對勝訴率(無稅結案)已達到35.7%。
如去年對歐盟花崗巖反傾銷案成功應訴就是一個例證。去年歐盟對我國花崗巖進行反傾銷起訴，中國五礦化工進出口商會在得知立案消息后，立即組織有關企業進行應訴。由于我方快速反應，積極應訴，有理有節，終于迫使對方撤訴。
當務之急構筑反傾銷應訴體系
從此次中國瓷磚印度遭遇反傾銷的情況看，加快構筑起反傾銷的應訴體系是當務之急。
在反傾銷應訴中，一方面企業要規范自己的出口經營行為，加強行業自律，避免惡性競爭。在出現反傾銷時，要積極面對，主動應訴；另一方面，企業與政府間需要及時有效地溝通，政府、商會、企業應形成一個分工明確、各司其職、相互配合、協調作戰的有機整體。此次中國瓷磚印度遭遇反傾銷，如果有關部門及時出面組織企業進行應訴，可能勝訴的把握會大一些。
業內人士指出，隨著我國即將加入WTO，我們不能老是被動挨打，而是要積極應對，依法構筑起全方位的反傾銷應訴體系。一是抓緊建立WTO事務咨詢服務中心，使之成為研究和處理涉及WTO事務的一個重要組織，從組織架構上整合反傾銷工作的力量；二是加強對企業的培訓，提高企業反傾銷意識，包括積極應對國外提起對我國的反傾銷案件和針對國外產品在我國的傾銷調查和產業損害調查；三是發揮行業協會和商會熟悉企業、貼近行業的優勢，做好組織企業應訴的工作，商會、協會在市場經濟條件下有著特殊的地位和作用，面對反傾銷案組織涉案企業一起應訴，不僅可以節約大量費用，還有利于申辯舉證，增加勝訴的機會。
本報記者陳韓暉
訂短信頭條新聞 天下大事盡在掌握！
新浪企業廣場誠征全國代理
| 
