本報記者周春明/文
中國航空業在非常嚴峻的形式下,出臺了一個龐大的計劃——投資500億元,建設三大樞紐機場。北京首都國際機場、上海浦東國際機場、廣州新白云機場被選中擔當這一角色。
國家民航總局有關人士稱:“而中國內地的機場都是按照終點機場設計,目前還沒有一個具備中轉功能的樞紐機場,這迫使我們必須加快建設航空樞紐港的步伐!
本周三,北京首都國際機場股份有限公司董秘王健壯向本報透露,該公司已于10月10日把關于建設樞紐機場的報告遞交了北京市政府。
“上海機場集團的樞紐機場建設已是萬事俱備,”上海機場集團宣傳部易繼武說,“目前已經完成了建設方案,且已獲得了上海市政府常務會議和國家民航總局的原則同意!
廣州白云國際機場有限公司黨辦副主任韓波稱,被選定為樞紐機場的廣州新白云機場,本身就是按照樞紐機場設計的,雖然尚未正式舉行開工典禮,但卻早在去年8月就已破土動工。
“這是一項國家戰略,”國家民航總局宣傳部副部長馬松偉強調,“如果再不啟動樞紐機場工程,中國民航將可能在未來的世界航空格局中退至‘國際支線’的地步。”
業內人士評價,一個國家能有一個中心城市的大型機場被公認為洲際性航空樞紐就已經很不容易了。而中國一口氣就建設三大樞紐機場,勢必影響亞太地區航空樞紐港格局。
京滬穗大行動
“北京建設樞紐機場,將耗資219億元!北本┦锥紘H機場股份有限公司規劃部副經理孔越說。據稱總體規劃目前已經完成,且已得到民航總局的認可,只待北京市政府批復。
孔越稱,目前首都機場有兩條跑道,而總體規劃提出,首都機場應在2007年前增加到3條跑道,到2016年,第四條跑道將建成。據悉,樞紐機場的基本要求就是要具備兩條以上的跑道,“到2020年,首都機場年處理旅客的容量將達到6000萬-8000萬人次!
“在建設樞紐機場方面,北京將得到法國巴黎機場的大力支持!蓖踅颜f。據介紹,今年3月6日,北京首都國際機場與法國巴黎機場達成協議,巴黎機場將作為首都機場的戰略合作伙伴,幫助首都機場建設成國際性的航空樞紐,對首都機場在總體規劃、運營管理、人員培訓、非航空性收入以及信息技術、質量管理、財務管理等方面提供支持與幫助,使其在功能、管理和服務上與國際接軌。
相對于北京,上海建設樞紐機場的投資要小得多,因為上海浦東國際機場一期工程已經于去年完成,其4000米的跑道和27.8萬平方米的航站樓,可稱國際一流,從根本上改變了硬件落后的局面!巴顿Y不會超過100億元!
上海機場集團宣傳部易繼武說,“雖然投資小于北京,但上海市政府仍然很重視。”
據介紹,上海航空樞紐港的建設將分兩階段進行,2001至2005年為初步確立階段,2005年,浦東機場旅客吞吐量突破2000萬人次,貨郵吞吐量突破100萬噸,躋身世界特別繁忙機場之列。2005至2010年為基本建成階段,浦東機場作為亞太地區航空樞紐的作用得以充分發揮,并帶動周邊機場的發展。
與北京和上海相比,廣州是最先意識到樞紐機場的重要性的!皬V州新白云機場創造了兩個第一:它是國內第一個按照樞紐機場設計建設的機場,它還是國內第一個由國家民航總局與地方共同投資的機場!表n波說。據稱,廣州新白云機場民航總局控制51%股權。
韓波稱,新白云機場總投資為196億元,占地4368公頃,為老白云機場占地面積的4倍。
三大機場比拼
國家民航總局同時確立了北京、上海、廣州3個城市建設樞紐機場,很明顯的目的是為了加強同亞太其他樞紐機場的競爭力,但不可避免的是,3大樞紐機場分布在一個十分集中的地域,相互之間肯定會存在競爭。
“以旅客吞吐量和貨郵吞吐量比較,三大機場位列全國前三位,實力可以說在伯仲之間!笔锥紮C場孔越說。一份統計數據表明,北京機場旅客吞吐量為2169萬人次,排名第一,貨郵吞吐量77萬噸,排名第二;上海機場旅客吞吐量為1768萬人次,排名第二,貨郵吞吐量88萬噸,排名第一;廣州機場旅客吞吐量為1279萬人次,排名第三,貨郵吞吐量49萬噸,排名第三。
據稱,基地航空公司的實力也將影響樞紐機場的競爭力。從這一點看,三大機場懸殊不大。中國航空運輸最具實力的3大航空公司國航、東航和南航,分別以這3個機場作為主要基地。
“事實上,影響樞紐機場競爭力最大的是地理位置,這是先天條件,”孔越說,“這一點,北京、上;ビ袃瀯,而廣州就差一點!
隨著西伯利亞航路和遠東航路的開通,從歐洲至北美至中國和東南亞,以經過北京上空的航路為最近,因此從航路角度看,北京與漢城成為歐洲、北美與亞洲之間的最佳中轉站。
上海地處大洋西岸,位于亞、歐、美三角航線上,南太平洋的澳洲諸國經由上海走亞洲高緯度航路前往歐洲是一條捷徑,另外大型客機從上海起飛,可以不加油直飛世界各主要城市。而上海又處在遠東的中心地位,飛往東京、漢城、新加坡等亞洲主要城市,都只需要2至5個小時。
“但廣州卻地處華南一隅,無法形成對國內航線的中轉,在國內對國際中轉和國際對國內中轉方面,廣州距已經取得樞紐機場地位的香港太近,況且目前香港機場發展風頭正勁。”孔越說。
這一觀點,廣州白云機場有限公司黨辦副主任韓波表示贊同。他說:“如果新白云機場早幾年建設,香港新機場就遠達不到今天的樞紐地位!钡瑫r表示,新白云場并不多余,在國際航線方面,東南亞地區如果通過廣州轉機前往北美等地十分方便,另外新白云機場將在2003年通航,因而它是國內第一家中樞機場,在短期內,它的硬件設施其它機場肯定比不上。
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