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記者翟明磊
8月17日，南京《現代快報》以頭版頭條的位置，刊登“肯德基遭整改”的消息，其副題觸目驚心：“賣‘毒油’賺‘黑錢’公然違法”。消息披露，南京肯德基分公司將下屬17家餐廳月產7000公斤廢油以每公斤1.6元賣給“非法加工廠”紅山食用廢油加工廠，而紅山的廢油則被懷疑流向早點攤。
時隔3天，南京肯德基在市內各媒體(除《現代快報》外)上登出“律師聲明”，稱報道失實，其“所有廢油回收均按政府有關規定進行”，并質疑南京投資軟環境。
此聲明再次引發媒體大戰，南京市環保避與南京市計委下屬的市再生資源辦公室在報上互相指責，互稱對方的定點廢油回收企業為非法，并互稱有內情，有壟斷，雙主官員均稱，若查下，有人會掉烏紗帽。
南京肯德基到底有沒有“賣‘毒油’賺‘黑錢’公然違法”？紅山廢油加工廠是不是非法？南京市兩家政府部門有何說法？
肯德基稱無辜
報道中所指非法廠紅山廢油加工廠是由市不保局指定的。8月28日，本報記者到南京市環保局，該局排污處一位官員說，在1999年之前，南京的廢油回收由市環保局管理，所持證件為“特種排污許可證”。
1999年5月21日，市計委、市環保局、市商業局聯合發出389號文，規定回收企業必須有市再生資源辦進行資格認定，發《廢油脂回收加工許可證》，同時應向環保部門申請排污許可證；2001年6月25日，南京市198號政府令明確市再生資源辦公室為廢油回收權威管理協調部門。
據悉，廢油脂回收審批由市再生辦主管而排污審批又由市環保局主管的這種格局，是南京市獨有的。
而記者又了解到，盡管2000年市再生辦確定紅山廠為沒有油脂加工許可證的非法企業，但允許它有1年的過渡期，這一年中，它仍能進行廢油脂回收加工。在這一年中，市環保局也確認紅山廠是合格的三家定點企業之一。
南京肯德基向本報記者表示，他們成了這種政策銜接方面的犧牲品。其南京分公司總經理艾云峰稱：“是政府管理讓我們無所適從。”
艾說，1999年10月前，他們都是將廢油賣給日化廠的，1999年上半年，市環保局召集他們開會，要求他們將廢油回收給當時惟一的定點企業紅山廢油回收廠。他們按政府規定做了，并收取合法費用。在去年主管部門更改后，他們一直沒有收到389號文的通知，直到今年7月12日才從“政府令”上得知，廢油回收不能收錢了，于是他們不再向紅山廠收錢。
對紅山廠不是指定廢油回收廠，南京肯德基是從今年8月1日的報紙上才知道的，因為發爾士聯合化工廠是第一批定點的惟一企業，到了8月20日，又公布了兩家定點回收企業。艾說：“我們著手改換回收企業，當時眾多企業都是我們這種狀態。8月14日、16日，我們與再生辦再次協商，沒想到17日就在媒體曝光并稱是整改。其實，在整改通知下發的20日，我們已與發爾士達成回收協議。”現代快報的老總楊溟稱，這一消息是市再生辦馬科長透露給他們的。據稱，政府令發布后，肯德基沒有改換回收企業即為違法，當時整改的還有麥當勞、雨潤、桂花鴨等企業，而只有肯德基反彈這么大。
讓南京肯德基啼笑皆非的是：這幾天，市環保局和市再生辦在南京的報紙上公開扯皮，在這兩家政府部門看來，南京全市沒有一家可以回收廢油的“合法”企業，這“讓我們怎么辦呢”？
南京肯德基仍向本報記者表示，他們對南京投資環境是有信心的。
紅山廠是不是“非法”？
肯德基事件將一個企業推到前臺：紅山食用廢油加工廠。
市再生辦有關官員前幾天在報上稱，紅山食用廢油加工廠是非法廢油回收企業，因為它“沒有臺賬”，“無法交待成品油的去向”，在2000年沒有取得油脂加工回收的資格。
8月28日，當記者到市再生辦采訪時，接待記者的張科長則說，以前的一些說法是“馬科長自己的觀點”，而“馬科長正在寫材料”。張科長說，先前的非法回收廢油的企業紅山廠，仍在論證中，仍有可能取得油脂加工許可證。
紅山食用廢油加工廠在1999年被環保局視為第一批合法回收廢油的企業，市環保局官員對本報記者說，紅山廠回收加工的提煉油按規定作為化工原料，沒有流向任何食品點，紅山廠對環保局有詳細的月報季報，絕無問題，再生辦拿不到臺賬是工作方法問題，并指責再生辦只定點一個企業發爾士是企圖造成壟斷。
環保局稱，發爾士廠的回收活動是非法的，因為它沒有拿到市里扎口的“排污許可證”。
據紅山廠自稱，南京有200家飯店為其提供泔水油，麥當勞、肯德基、雨潤都是其客戶，每月加工毛油(回收有水與雜質的泔水油)30多噸，可提煉凈油10噸。但由于紅山廠在南京曹后村的工廠臭氣沖天，只有簡單的水泥煮池，多次被當地的報紙懷疑提煉油走向食攤，有報紙并稱拍到過其將提煉油交給食攤的照片，但被紅山廠否認。一位臥底的快報記者稱，其戒備森嚴，有三條大狼狗。快報老總稱，其加工后的油清亮透明，完全與從商店買的差不多。
不過，市環保局至今仍認定其提煉油完全是給化工廠的，并沒有走向食攤。本報記者問環保局，此種認定的根據是什么，環保局有關人士說，是紅山廠的月報、季報。他們也沒有拿到臺賬。
紅山向本報獨家披露的是真的嗎？
在記者發稿前一晚深夜，兩位神秘來客找到本報記者，工稱有話要說，這兩位神秘來客正是紅山廠法定代表人、總經理陶國富與前任經理師軍。記者堅持錄音，并要求其負法律責任。
“我們有臺賬，有明細賬。但不敢給市再生辦。”陶國富拿出一塑料袋明細賬。陶國富向本報記者披露說，“再生辦的馬科長在1999年要求我們與發爾士廠合并，否則不給2000年油脂加工許可證。而發爾士聯合化工廠正是他們的惟一的定點廠。這個廠前身是發爾士日化公司董事長趙子揚與兩個自然人張小泉(音)、郭榮桂(音)成立的三潔公司。發爾士本是市計委立項、投資400萬的公司，投資建成一套脂肪酸處理設備，但設備安裝后，發爾士日化就宣布破產，設備低價賣給私人常家艷，而常家艷正是破產后新成立的發爾士聯合化工公司總經理。趙子揚并不在新成立的發爾士有正式職務，卻是其中的實權人物，多次參加再生辦的政策制定會，趙子揚的親兄弟趙子安在政府令之后進入再生資源辦公室當執法人員。”據陶說，趙在南京有很硬的后臺。
陶透露，他們拒絕合并后，沒有拿到2000年的油脂證，但是再生辦要求他們把回收的油全部交給發爾士公司。目前市面上每噸油可以賣到1200到1300元，再生辦則要求他們給發爾士廠800元一噸，扣50元預處理費，只有750元一噸。他們沒有同意，但其他廠都簽了。
陶說，此后，再生辦就要查我們的賬，但是馬科長卻帶著我們的競爭對手發爾士的人來，我們不相信再生辦，沒讓他們查。
陶認為，馬科長這次是想通過肯德基來做新聞，目標是紅山廠，不料肯德基被惹惱了。
“我們不是怕查賬，從1986年起我們一直做(這一行)，(是)這一行最早的合法企業。只要有公正的第三方，我們愿意拿出所有明細賬，如果有出入，查出我們是將油流入食用市場而不是化工廠，我們愿意受到法律制裁。”
陶國富說的是真的嗎？市再生辦與發爾士到底是何關系？市環保局與再生辦到底是交接問題還是利益之爭？
真相究竟如何？只能有待有關部門徹底調查了。
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