記者:張丁 石正宏 胡瑩 劉賢霞
眾所周知,幾大骨干航空公司之間聯(lián)合重組是目前中國(guó)民航業(yè)的頭等大事,然而繼1998年民航首次出現(xiàn)24億元的全行業(yè)虧損以來(lái),今年上半年又出現(xiàn)了21億元的巨額虧損,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)绱舜竺娣e下滑,那么備受社會(huì)各界關(guān)注的重組的進(jìn)展又怎樣呢?
據(jù)直接參與重組工作的一位民航內(nèi)部人士透露,自從4月底民航總局向社會(huì)公布了組建三大集團(tuán)的重組方案后,所涉及的航空公司均抽調(diào)人員,組成了專(zhuān)門(mén)的籌備班子。其中國(guó)航、中航、西南航的合作進(jìn)展較快,聯(lián)合重組的方案基本確定,目前正在報(bào)批和進(jìn)行一體化的深度設(shè)計(jì)。據(jù)介紹,三方都完成了清產(chǎn)核資,并在組建形式、實(shí)現(xiàn)方式和新集團(tuán)名稱(chēng)等方面取得了完全一致,新集團(tuán)有望年底浮出水面。民航的這位資深內(nèi)部人士不愿讓記者錄像采訪(fǎng),一再?gòu)?qiáng)調(diào)重組話(huà)題敏感,阻力很大,但重組確實(shí)應(yīng)加快進(jìn)程。
中國(guó)民航管理干部學(xué)院教授劉偉民,最近正在研究國(guó)內(nèi)民航業(yè)發(fā)展出路的課題,他認(rèn)為實(shí)現(xiàn)重組的關(guān)鍵是盡快統(tǒng)一認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路。他認(rèn)為如果觀念不改變,不適合現(xiàn)在形勢(shì)的發(fā)展,你永遠(yuǎn)都是停步不前,越往后拖,對(duì)我們?cè)讲焕?/p>
4月底民航總局組建三大集團(tuán)的重組方案出臺(tái)后僅兩天,就有山東航空等6家地方航空公司宣布聯(lián)合成立中天航空聯(lián)盟,一時(shí)間關(guān)于重組方式的問(wèn)題,引起了廣泛的討論:重組到底是由企業(yè)、市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo),還是由政府來(lái)主導(dǎo),成了關(guān)注的焦點(diǎn)。劉偉民認(rèn)為,不管采取哪種方式,一切都應(yīng)按照發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的目的為原則。
還有專(zhuān)家認(rèn)為,重組只是整個(gè)中國(guó)民航改革的突破口,即使按計(jì)劃組建了三大集團(tuán),也不能說(shuō)民航業(yè)已經(jīng)“三分天下”,因?yàn)樗鼈儾粌H要面對(duì)23家非直屬航空公司的挑戰(zhàn),而且自身也面臨內(nèi)部整合、強(qiáng)身健體的任務(wù),有人甚至擔(dān)心,“鑼鼓響了也未必真開(kāi)場(chǎng)”。特別是加入世貿(mào)組織后,要與國(guó)際航空業(yè)巨頭同臺(tái)競(jìng)技,僅靠政策性重組遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要走的路還很長(zhǎng)。
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