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新聞主體：據《南方周末》報道，近幾年，在一些醫院，一種名字像藥、實為醫療器械的“傷骨愈膜”經常被醫生以“治療費”的名義開給病人。不管有用沒用，也不管需不需要，醫生開起這種“藥”來總是多多益善。更嚴重的是，“傷骨愈膜”還冒用其他藥物的名義饕餮起了醫保資金。少數參保者占了便宜，一些醫生拿到了回扣，醫院也因此提高了業務量，并把更多的醫保資金劃到了自己的賬上。
原本屬于所有參保者的醫保資金為何成了部分違規者的“盛宴”？對于騙保的患者來說，是鉆了醫保機制的空子，因為醫保卡上的錢不用也沒有別的用處；對于開藥的醫生來說，他們一般都被某些藥品生產廠家所“雇用”；而醫院考慮更多的則是經濟效益。為了各自的利益，三方很容易“不謀而合”，于是，醫保資金便成了“唐僧肉”。實際上，這種“騙公”手法由來已久。在醫保改革前的“公費醫療”階段，持公費醫療本到醫院看病，不僅能開出藥品，而且衛生紙甚至短褲都能出現在“藥單”上。
如何解決這個問題？有三個方面可以著力。一是摸索更加科學的醫保管理體制；二是加強對醫務人員的醫德教育；三是加強對醫務人員和醫療機構的監管。第一個方面說起來比較輕巧，但做起來往往難見成果。第二個方面本應是醫療行業最牢靠的防線，但在利益的誘惑面前，道德往往蒼白無力。所以，“重擔”也就落到了“監管”的頭上。實際上，凡是實行醫保的國家，一般都有對醫生或醫療機構的嚴格監管體制。
然而在我國，目前對醫療行業的監管卻顯得有些無力。一方面，由于存在共同的利益，醫院對醫生的管理“時有時無”。另一方面，行政監管部門的手腕也硬不起來。由于我國現有的醫院大都還是國有性質，監管部門與醫療機構之間實際上仍是“老子與兒子”的關系，所以，監管起來也常常是“高高舉起，輕輕放下”。比如“傷骨愈膜”騙保已持續數年，有關部門竟然視而不見，即使有人舉報了，竟也沒有哪個監管部門來查處，甚至連個“表示”都沒有。
對于醫風不正的問題，有關部門總是把重點放在“醫德醫風建設”或者說“教育”上。不能說“教育”不重要，但光靠“教育”肯定是不夠的。任何一種監管制度，如果沒有嚴厲的懲戒措施作后盾，那么它的作用注定是有限的。所以，面對醫療行業的種種不正之風，是該監管出“重拳”的時候了。（盛大林）
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