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本報(bào)記者 季譚 發(fā)自北京
昨天召開的“2006年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議”上，教育部明確表示：明年355萬高校畢業(yè)生的就業(yè)率將繼續(xù)保持在今年72.6%的水平。
為了促進(jìn)該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從明年起，人事部、教育部等部門將組織高校畢業(yè)生到農(nóng)
村基層，開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，人事部等部門還將建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。
“今年國務(wù)院18號(hào)文件中，標(biāo)題就是‘大學(xué)生面向基層就業(yè)’，這表明在當(dāng)前情況下，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的根本出路在于面向基層就業(yè)。”教育部全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心、擇業(yè)指導(dǎo)處處長、中國高等教育學(xué)會(huì)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)分會(huì)秘書長曹殊在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示。據(jù)曹殊介紹，改革開放以后到現(xiàn)在，GDP增長對(duì)于就業(yè)的拉動(dòng)下降了2/3。“原有計(jì)劃分配渠道打破了，新的渠道卻沒有了。只有有了這個(gè)就業(yè)的暢通渠道，才有想不想去的問題。沒有這個(gè)渠道，大學(xué)畢業(yè)生就去不了，所以現(xiàn)在的根本問題，就是政府要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系的要求，建立一個(gè)下基層的長效機(jī)制。”他說。
這種長效機(jī)制主要指兩塊：一塊是政策性的，比如現(xiàn)在出臺(tái)的18號(hào)文件；另一塊實(shí)際上是應(yīng)該建立一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，也就是教育經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償體系，這一套體系是前面所說的政策的保障。政策是引導(dǎo)、是打開通路；而教育補(bǔ)償體系的建立是保障路的暢通。
“比如說現(xiàn)在很多地方的財(cái)政非常困難，畢業(yè)生去了，但是開不出工資來。必須用轉(zhuǎn)移支付的辦法，使他能夠生活下去。有些地方政策規(guī)定，到艱苦的地方去可以免除助學(xué)貸款，這也是一種補(bǔ)償。”曹殊說，大學(xué)生的就業(yè)問題，首要問題就是建立經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。
為使2006年高校畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定在今年的水平，昨天的會(huì)議明確，從明年起教育部將啟動(dòng)國家助學(xué)貸款代償政策和“農(nóng)村教師崗位國家支持計(jì)劃”的試點(diǎn)。
教育部副部長袁貴仁在講到助學(xué)貸款問題時(shí)也曾說，大學(xué)畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作并達(dá)到一定年限，國家將代償其在校期間的助學(xué)貸款，具體辦法正在研究中。
全國高校畢業(yè)生的數(shù)量“近幾年每年的增量都在60萬人左右，未來幾年，還將以數(shù)十萬的數(shù)量增長。”教育部高校學(xué)生司分管就業(yè)的副司長劉大為表示，但是2005年全國新增就業(yè)崗位900萬個(gè),其中500萬要用于確保下崗失業(yè)人員再就業(yè)，只剩下400萬個(gè)就業(yè)崗位,而每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量很大。因此，畢業(yè)生要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，在正確判斷形勢的前提下適度選擇。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長曾湘泉也認(rèn)為，在“十一五”期間，社會(huì)對(duì)于畢業(yè)生的需求每年500萬左右，新生崗位基本處于求大于供的局面，但是在“十一五”的后期，這種情況就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)拐點(diǎn)。
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