北大光華管理學院副教授、創新創業中心副主任路江涌在北大光華新年論壇發布會現場

　　12月15日，北大光華管理學院副教授、創新創業中心副主任路江涌教授表示，政府有意的在創業環境建設中有意的扮演協助者，而不是主導者的角色，前些年中國政府給了海歸創新創業者很多政策，但這些政策給下去不一定是長效的，不一定和他們的實際要求都一樣。

　　以下為北大光華路江涌教授文字實錄

　　路江涌：大家上午好！我介紹一下第一個分論壇：創新創業生態環境。

　　為什么這是第一個分論壇呢？我理解創業、創新都是高風險的事情，它所在的環境是非常敏感的，這是由于創新、創業的特點所決定的。另外，中國政府現在把建設創新性國家作為我們國家重大的發展戰略，政府會在其中起到重大的推動作用，但是在創新創業方面政府應該扮演什么樣的角色？我們這個論壇定為：政府在創新創業環境中應該扮演什么樣的角色？

　　中關村從今年年初到2020年十年要建立全國自主創新示范區，其實在中國有很多科技園區，比如在建設的人才特區。分論壇第一部分我們會請一些園區的領導給我們分享今年建設自主創新示范區或者人才特區方面他們采取了什么樣的舉措、即將推出什么政策？在這方面，可以請參加分論壇的觀眾領會到政府這種急切心情。

　　但是不是說政府急切了生態環境就能建設好呢？生態環境的建設還需要一些非政府的中介機構，比如我們說的創業投資機構，或者創業孵化機構，其有一些高等學校、科研院所，作為依托的創新活動，這些機構在這里面要扮演什么樣的角色？第二方面，我們會請創業投資機構或者創業孵化機構的負責人、實踐者，還有實際得到他們幫助的創新創業企業，來和大家進行討論，從創業實踐者的角度、從政府之外的方面，需要什么樣的配合？此外，我們還會請對國際創新創業環境非常了解的嘉賓來給我們做一個主題演講，比如美國硅谷，或者印度、臺灣創新創業環境的建設。

　　這是我們這個分論壇主要的內容。我還想講一點，我們設計這個內容其實有一些背后做的工作，比如說背后做的研究工作，我們在新年論壇上會有一些出版物發布。我手里有自己的一個出版物，我簡單介紹一下，以這個作為一個例子，給大家介紹一下我們在創新創業生態環境，從政府、從企業這兩個角度，怎么進行設計這個主題的。

　　最開始是中央的一個政府機構來推動的，這個主題就是海歸創業企業和本土民營企業的對接合作，從這個題目上可以看到，政府有意的在創業環境建設中有意的扮演協助者，而不是主導者的角色，前些年中國政府給了海歸創新創業者很多政策，但這些政策給下去不一定是長效的，不一定和他們的實際要求都一樣，比如給每個人一百萬，但并不見得每個人都需要一百萬。所以，要讓政府和企業優勢互補。我們還有6個企業的案例，他們在中國創業的生態環境是有不同需求的，所以我們選了2個行業、6個企業(3個海歸企業、3個本土企業)，讓他們進行對話，把相關的需求提出來。

　　我們根據這些例子做了一些研究，來推動中國創新創業生態環境，為創新創業的事情盡一些我們自己的力量。