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文號(hào)： 京人發(fā)[2005]57號(hào)
發(fā)布單位： 北京市人事局、市財(cái)政局、市地方稅務(wù)局、市發(fā)改委、市科委等
發(fā)布時(shí)間： 2005年06月28日
實(shí)施時(shí)間： 2005年06月30日
北京市吸引高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)、吸引各類人才在京創(chuàng)業(yè)工作，統(tǒng)籌規(guī)范管理本市各項(xiàng)高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的整體效益，根據(jù)《北京市吸引高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》)制定本辦法。
第二條 高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目是指受獎(jiǎng)勵(lì)人一次性獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額超過1萬元(含)或因同一原因累計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)金額超過1萬元(含)的人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
第三條 市人事局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)本市高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督。
第二章 設(shè)立、備案與調(diào)整的申報(bào)程序
第四條 凡2005年6月30日后申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的，須由組織實(shí)施部門報(bào)市人事局、市財(cái)政局審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
設(shè)立高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)提交以下材料：
(一) 高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告(含獎(jiǎng)勵(lì)目的、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)額度、獎(jiǎng)勵(lì)周期、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容)；
(二) 擬開展的高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審程序；
(三) 設(shè)立高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申請(qǐng)表(一式三份)。
第五條 在 2005年6月30日前設(shè)立實(shí)施的高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目須由組織實(shí)施部門向市人事局、市財(cái)政局備案后方可繼續(xù)實(shí)施。
履行備案手續(xù)應(yīng)提交以下材料：
(一) 設(shè)立高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的法律、法規(guī)、行政規(guī)章或政策性文件；
(二) 開展高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)的申報(bào)評(píng)審程序；
(三) 高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的實(shí)施情況；
(四) 高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目備案表(二式三份)。
第六條 對(duì)高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)額度、獎(jiǎng)勵(lì)周期等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，組織實(shí)施部門須在實(shí)施前三個(gè)月向市人事局、市財(cái)政局提出申請(qǐng)，經(jīng)市人事局、市財(cái)政局審核報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
調(diào)整高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)提交以下材料：
(一) 調(diào)整高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的申請(qǐng)報(bào)告；
(二) 高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況；
(三) 調(diào)整高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容申請(qǐng)表(一式三份)。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算與管理
第七條 設(shè)立"北京市高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金"，該項(xiàng)資金由市財(cái)政專項(xiàng)撥付，用于本市高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)支出。
第八條 "北京市高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金"的使用遵循公開公正、注重實(shí)效、合理安排、專款專用的原則。
第九條 高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的組織實(shí)施部門應(yīng)在每年9月底前編制下一年度高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算報(bào)市人事局，市人事局審核匯總后送市財(cái)政局。
編制高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)資金年度預(yù)算應(yīng)提交以下材料：
(一) 本年度人才獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算執(zhí)行情況；
(二) 高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)資金下一年度預(yù)算申請(qǐng)報(bào)告及增減變化情況說明。
第十條 對(duì)于高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中預(yù)算資金額度出現(xiàn)缺口時(shí)，須由組織實(shí)施部門提前1個(gè)月向市人事局提出追加申請(qǐng)，市人事局審核匯總后送市財(cái)政局。
第十一條 對(duì)于高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中預(yù)算資金額度出現(xiàn)結(jié)余時(shí)，經(jīng)市人事局、市財(cái)政局核準(zhǔn)后可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
第四章 高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)的范圍
第十二條 《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第一款所稱外商投資企業(yè)是指在本市依法設(shè)立和認(rèn)定且注冊(cè)資本金全部到位的以下各類外商投資企業(yè)(含港、澳、臺(tái)地區(qū)投資):
(一) 經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)認(rèn)定為地區(qū)總部或市商務(wù)局批準(zhǔn)并已取得《跨國公司在京地區(qū)總部確認(rèn)證書》的外商投資企業(yè)；
(二) 經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)并己取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的投資性公司；
(三) 經(jīng)商務(wù)部及科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)并己取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；
(四) 經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)并取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的具有采購、分銷、結(jié)算經(jīng)營范圍的外商投資企業(yè)；
(五) 經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)取得《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》并取得營業(yè)執(zhí)照的外商投資銀行；
(六) 經(jīng)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)取得《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》，并取得營業(yè)執(zhí)照的外商投資保險(xiǎn)公司；
(七) 經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，并取得營業(yè)執(zhí)照的外商投資會(huì)計(jì)師事務(wù)所；
(八) 世界500強(qiáng)中境外公司的在京投資企業(yè)；
(九) 其它注冊(cè)資本1000萬美元及以上的外商投資企業(yè)。
《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第一款所稱擔(dān)任副總經(jīng)理以上或相當(dāng)職務(wù)是指擔(dān)任副董事長、副總裁、副總經(jīng)理以上(含)職務(wù)，事業(yè)部制企業(yè)的事業(yè)部總監(jiān)；任職時(shí)間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作由市商務(wù)局或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十三條 《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第二款所稱軟件企業(yè)是指經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)并取得《軟件企業(yè)認(rèn)定證書》的企業(yè)。
《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第二款所稱軟件企業(yè)高級(jí)管理人員是指擔(dān)任企業(yè)部門經(jīng)理以上職務(wù)的人員；任職時(shí)間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十四條 《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第二款所稱集成電路企業(yè)是指經(jīng)市工業(yè)促進(jìn)局批準(zhǔn)并取得《集成電路企業(yè)認(rèn)定證書》的企業(yè)。
《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第二款所稱集成電路企業(yè)高級(jí)管理人員是指擔(dān)任企業(yè)部門經(jīng)理以上職務(wù)的人員；任職時(shí)間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作由市工業(yè)促進(jìn)局或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十五條《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第三款所稱北京科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)并取得《北京科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)證書》的企業(yè)。
《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第三款所稱擔(dān)任主任或相當(dāng)職務(wù)是指駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)中的第一負(fù)責(zé)人；任職時(shí)間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十六條 《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第四款所稱來京投資企業(yè)是指經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)并取得《來京投資企業(yè)認(rèn)定證書》的企業(yè)。
《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第四款所稱擔(dān)任常務(wù)副總經(jīng)理以上及總會(huì)計(jì)師、工程師、經(jīng)濟(jì)師是指擔(dān)任常務(wù)副董事長、常務(wù)副總裁、常務(wù)副總經(jīng)理以上職務(wù)及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師且年薪10萬元(含)以上的人員；任職時(shí)間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作由市發(fā)展和改革委員會(huì)或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十七條 《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第五款所稱金融企業(yè)是指中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的，在京注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的金融企業(yè)。其他對(duì)首都金融業(yè)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的非法人金融機(jī)構(gòu)經(jīng)市政府金融工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)可參照?qǐng)?zhí)行。
《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第五款所稱副總經(jīng)理以上或相當(dāng)職務(wù)的人員是指獲得中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等國家金融監(jiān)管部門資格認(rèn)定，并擔(dān)任董事長、副董事長、總經(jīng)理(行長)、副總經(jīng)理(副行長)、監(jiān)事長的金融企業(yè)高級(jí)管理人員。任職時(shí)間以在京實(shí)際任職時(shí)間為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作由市政府金融工作協(xié)調(diào)小組辦公室或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十八條 《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條第六款所稱在京國際、國內(nèi)文化藝術(shù)名人、名家和民族傳統(tǒng)藝術(shù)專家、體育明星、優(yōu)秀教練員及杰出文化藝術(shù)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才是指經(jīng)市優(yōu)秀文化體育人才認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定的且在京創(chuàng)業(yè)工作的優(yōu)秀文化、藝術(shù)、體育人才。
獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作由市優(yōu)秀文化體育人才認(rèn)定委員會(huì)或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五章 高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)程序
第十九條 《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》第五條的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)人由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其上一年度所繳個(gè)人工薪收入所得稅額進(jìn)行確認(rèn)后，通過所在單位于每年的5月至9月間向組織實(shí)施部門申請(qǐng)，由組織實(shí)施部門將申報(bào)材料審核匯總后報(bào)市人事局核準(zhǔn)發(fā)放兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。對(duì)子符合獎(jiǎng)勵(lì)條件但本年度未申請(qǐng)的，下一年度不能申請(qǐng)補(bǔ)報(bào)兌現(xiàn)上一年度的獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)人員應(yīng)提交以下材料：
(一) 企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本和相關(guān)認(rèn)定證書、批 準(zhǔn)證書及許可證書原件和復(fù)印件；
(二) 申報(bào)人的有效身份證件(身份證或護(hù)照)原件和復(fù)印件；
(三) 申報(bào)人任命書 、任職聘書 、聘用(勞動(dòng))合同等證明及學(xué)歷等證書原件和復(fù)印件；
(四) 企業(yè)所在地稅務(wù)部門出具的上一年度繳納個(gè)人工資薪金收入所得稅完稅證明原件和復(fù)印件；
(五) 申報(bào)人購房的《房屋買賣合同》、購房發(fā)票、《房屋所有權(quán)證》，申報(bào)人購車的購車發(fā)票、《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件和復(fù)印件，申報(bào)人參加專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)的費(fèi)用證明資料或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的投資證明和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書原件和復(fù)印件；
(六) 用于接受獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)的申報(bào)人銀行帳戶或借記卡有關(guān)信息資料。
第二十條 在2005年6月30日前按照《北京市外商投資企業(yè)高級(jí)人才購房購車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《關(guān)于北京市軟件企業(yè)高級(jí)人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》、《關(guān)于來京投資企業(yè)購買經(jīng)營辦公用房申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金支持和來京投資企業(yè)高級(jí)管理人員購房專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等規(guī)定己兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)金額與《獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》實(shí)施后的獎(jiǎng)勵(lì)金額合并計(jì)算。對(duì)于合并計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額己超過30萬元的申報(bào)人員，不再予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于合并計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額未超過30萬元的申報(bào)人員，可繼續(xù)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附 則
第二十一條 各相關(guān)單位和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)行政及法律責(zé)任；如有弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，追回獎(jiǎng)勵(lì)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十二條 社會(huì)公眾可通過市人事局、市財(cái)政局設(shè)立投訴舉報(bào)電話(65245084、68480466)對(duì)高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 本辦法由市人事局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2005年6月30日起實(shí)施。《北京市外商投資企業(yè)高級(jí)人才購房購車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《關(guān)于北京市軟件企業(yè)高級(jí)人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理暫行辦法》等規(guī)定及《關(guān)于來京投資企業(yè)購買經(jīng)營辦公用房申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金支持和來京投資企業(yè)高級(jí)管理人員購房專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》中與本辦法不符的部分相應(yīng)廢止。
附件:
北京市高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
一、審核機(jī)構(gòu)
(一) 市商務(wù)局外商投資管理處
1.受理范圍：符合《實(shí)施辦法》第十二條規(guī)定的高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的審核
2.辦公地點(diǎn)：東城區(qū)朝內(nèi)大街190號(hào)
3.聯(lián)系電話：65236688-2182 65236088(FAX)
(二) 市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)信息技術(shù)處
1.受理范圍：符合《實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定的高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的審核
2.辦公地點(diǎn)：西城區(qū)西直門南大街16號(hào)
3.聯(lián)系電話：66153424(FAX)
(三) 市工業(yè)促進(jìn)局電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展處
1.受理范圍：符合《實(shí)施辦法》第十四條規(guī)定的高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的審核
2.辦公地點(diǎn)：朝陽區(qū)工體北路6號(hào)
3.聯(lián)系電話：85235964(Fax)
(四) 市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)政策法規(guī)與體制改革處
1.受理范圍：符合《實(shí)施辦法》第十五條規(guī)定的高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的審核
2.辦公地點(diǎn)：西城區(qū)西直門南大街16號(hào)
3.聯(lián)系電話：66153403(FAX)
(五) 市發(fā)展和改革委員會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作處
1.受理范圍：符合《實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定的高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的審核
2.辦公地點(diǎn)：北京市復(fù)興門南大街丁2號(hào)
3.聯(lián)系電話：66415588-0339 66415588-0340(FAX)
(六) 市政府金融工作協(xié)調(diào)小組辦公室
1.受理范圍：符合《實(shí)施辦法》第十七條規(guī)定的高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的審核
2.辦公地點(diǎn)：北京市宣武區(qū)棗林前街70號(hào)
3.聯(lián)系電話：83970400 83970399(FAX)
(七) 市優(yōu)秀文化體育人才認(rèn)定委員會(huì)文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、文博、體育分會(huì)辦公室
1.受理范圍：符合《實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定的高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的審核
2.辦公地點(diǎn)及電話：
1) 文學(xué)藝術(shù)分會(huì)辦公室(市文化局人事教育處，地址：西城區(qū)西長安街7號(hào)，電話：66036792)
2) 廣播影視分會(huì)辦公室(市廣播電視局人事處，地址：北京市建國門外大街14號(hào)，電話：65159081)
3) 新聞出版分會(huì)辦公室(市新聞出版局人事教育處，地址：朝陽區(qū)和平街11區(qū)甲24號(hào)，電話：84251807)
4) 文博分會(huì)辦公室(市文物局組織宣傳處，地址：東城區(qū)府學(xué)胡同36號(hào)，電話：64040682)
5) 體育分會(huì)辦公室(市體育局人事處，地址：豐臺(tái)區(qū)光彩北路10號(hào)，電話：87244824)
二、核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)
(一) 市人事局流動(dòng)調(diào)配處
1.受理范圍：高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的核準(zhǔn)
2.辦公地點(diǎn)：東城區(qū)臺(tái)基廠大街三條三號(hào)
3.聯(lián)系電話：65245084
(二) 市財(cái)政局預(yù)算處
1.受理范圍：高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的核準(zhǔn)
2.辦公地點(diǎn)：海淀區(qū)阜成路15號(hào)
3.聯(lián)系電話：68480466
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