【專欄觀點(diǎn)】老艾：新國(guó)九條深層含義是吸引資金入市 牛市將啟 

　　昨日滬指收盤(pán)大漲1.36%。收盤(pán)前5分鐘，國(guó)九條發(fā)布，給出了答案。國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)九條保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。市場(chǎng)人士高呼，重大利好來(lái)了！

　　昨日收盤(pán)前5分鐘，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見(jiàn)》，包含九方面的內(nèi)容，因此被市場(chǎng)人士稱為“國(guó)九條”。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示，剛出爐的保護(hù)投資者國(guó)九條，不是由證監(jiān)會(huì)發(fā)布，而由國(guó)務(wù)院發(fā)布，而且文件接收對(duì)象直指地方政府及各部委，該文件具有特定內(nèi)涵和重大意義。保護(hù)投資者落到實(shí)處，就是要嚴(yán)厲打擊證券犯罪，嚴(yán)罰不良上市公司。

　　立足保護(hù)中小投資者

　　“國(guó)九條”包含健全投資者適當(dāng)性制度、優(yōu)化投資回報(bào)機(jī)制、保障中小投資者知情權(quán)、健全中小投資者投票機(jī)制、建立多元化糾紛解決機(jī)制、健全中小投資者賠償機(jī)制、加大監(jiān)管和打擊力度、強(qiáng)化中小投資者教育和完善投資者保護(hù)組織體系等九方面內(nèi)容。

　　具體來(lái)看，國(guó)九條將保護(hù)投資者權(quán)益作為重點(diǎn)。

　　國(guó)九條要求，要保障中小投資者知情權(quán)。上市公司控股股東、實(shí)際控制人在信息披露文件中的承諾須具體可操作，應(yīng)就賠償或者補(bǔ)償責(zé)任作出明確承諾并切實(shí)履行。

　　在健全中小投資者投票機(jī)制方面，國(guó)九條要求，上市公司股東大會(huì)審議重大事項(xiàng)時(shí)，對(duì)中小投資者表決應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)票。

　　對(duì)中小投資者賠償機(jī)制方面，對(duì)上市公司違法行為負(fù)有責(zé)任的控股股東及實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、依法將其持有的公司股權(quán)及其他資產(chǎn)用于賠償中小投資者。招股說(shuō)明書(shū)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏致使投資者遭受損失的，責(zé)任主體須依法賠償投資者，中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　此外，國(guó)九條還要求，建立限售股股東減持計(jì)劃預(yù)披露制度，在披露之前有關(guān)股東不得轉(zhuǎn)讓股票。

　　國(guó)九條要求研究建立“以股代息”制度，豐富股利分配方式。發(fā)展服務(wù)中小投資者的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)。

　　市場(chǎng)叫好收復(fù)2100點(diǎn)

　　昨日市場(chǎng)出現(xiàn)大幅反彈，特別是下午持續(xù)走高，滬指收盤(pán)大漲1.36%，收復(fù)2100點(diǎn)。對(duì)國(guó)九條，市場(chǎng)人士叫好聲居多。

　　首創(chuàng)證券王建輝表示，此次國(guó)務(wù)院專門為保護(hù)中小投資者利益出臺(tái)“國(guó)九條”，彰顯政府對(duì)于資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的真切關(guān)注。“國(guó)九條”在技術(shù)層面提出的原則要求涉及長(zhǎng)期困擾資本市場(chǎng)的痼疾，解決起來(lái)非一朝一夕之功；如果能一步一個(gè)腳印地逐步落實(shí)，將會(huì)極大地改善市場(chǎng)環(huán)境。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)布保護(hù)投資者“國(guó)九條”的利好也讓廣大的股票小伙伴們都驚呆了，有網(wǎng)友稱，“這可謂是A股史上最高級(jí)別的超級(jí)大利好�！�

　　華西都市報(bào)記者朱雷