⊙記者 孫忠 ○編輯 浦泓毅

　　中國(guó)銀行前行長(zhǎng)、現(xiàn)任中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈研究工作組組長(zhǎng)李禮輝周五在第二屆全球區(qū)塊鏈峰會(huì)上表示，監(jiān)管層需要介入金融區(qū)塊鏈的技術(shù)規(guī)則和法律規(guī)則的制定，而當(dāng)下是最好時(shí)機(jī)。

　　李禮輝認(rèn)為，區(qū)塊鏈完全“去中心化”的特性在金融領(lǐng)域并不適用，分布式和多中心化有望成為現(xiàn)實(shí)選擇。完全“去中心化”的結(jié)構(gòu)只適用于比特幣這類(lèi)流量很低、每秒幾筆的低頻次交易，而在金融應(yīng)用場(chǎng)景中，高頻次是常態(tài)，因此“去中心化”并不適用。同時(shí)，金融區(qū)塊鏈還具有自己創(chuàng)造規(guī)則和自動(dòng)實(shí)施規(guī)則的能力。可以稱(chēng)之為“自規(guī)則”。

　　李禮輝認(rèn)為，僅把區(qū)塊鏈金融的主要特征歸納為“分布式”和“自規(guī)則”也許不很準(zhǔn)確，但希望引起金融監(jiān)管者的重視。因?yàn)椋瑓^(qū)塊鏈技術(shù)的金融應(yīng)用已經(jīng)出現(xiàn)一些值得高度關(guān)注的動(dòng)態(tài)。

　　比如“自流通貨幣”監(jiān)管缺失。類(lèi)似于比特幣、自稱(chēng)為“數(shù)字貨幣”的“自流通貨幣”陸續(xù)出現(xiàn)，在參與者認(rèn)可的范圍內(nèi)已經(jīng)可以作為支付工具和記賬單位，但它目前是無(wú)國(guó)別、無(wú)監(jiān)管、無(wú)法律責(zé)任主體的。這類(lèi)游離于監(jiān)管之外的“自流通貨幣”有可能成為洗錢(qián)和非法融資的工具，必須注意防止新的技術(shù)被用于非法領(lǐng)域。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)也存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。前不久發(fā)生的以太坊The DAO眾籌資金被劫持的事件，以及Bitfinex交易所比特幣被盜的事件，暴露了區(qū)塊鏈現(xiàn)有技術(shù)結(jié)構(gòu)上的重大漏洞。這說(shuō)明，新技術(shù)開(kāi)啟新應(yīng)用也會(huì)帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)。在金融領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用高新技術(shù)必須有安全性、可靠性權(quán)威驗(yàn)證，必須注意防范技術(shù)壟斷風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)性操作風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)的金融應(yīng)用還存在技術(shù)瓶頸。在核心基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域已有一些重大進(jìn)展，但目前尚未達(dá)到生產(chǎn)級(jí)別。一些專(zhuān)家預(yù)計(jì)，區(qū)塊鏈核心基礎(chǔ)技術(shù)要取得突破，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用可能需要1-3年的時(shí)間。

　　李禮輝認(rèn)為，從金融監(jiān)管視角來(lái)觀察，當(dāng)前的主要問(wèn)題是，對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)在金融上的規(guī)模化應(yīng)用各國(guó)尚未做好準(zhǔn)備，對(duì)于如何制定技術(shù)規(guī)則和法律規(guī)則還缺乏具體的行動(dòng)方案。鑒于區(qū)塊鏈金融的“分布式”和“自規(guī)則”特征，李禮輝認(rèn)為，在區(qū)塊鏈金融的監(jiān)管方面，不僅需要法律規(guī)則，同樣需要技術(shù)規(guī)則，而當(dāng)前正是監(jiān)管介入的合適時(shí)機(jī)。政策制定者需要充分認(rèn)識(shí)技術(shù)規(guī)則對(duì)于金融監(jiān)管的重要性和必要性，準(zhǔn)確分析和判斷技術(shù)規(guī)則與法律規(guī)則各自的優(yōu)缺點(diǎn)，把握兩者之間的相互影響，將技術(shù)規(guī)則納入監(jiān)管體系，優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高監(jiān)管效率，降低合規(guī)成本。THE_END