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　　超12萬億險資助力供給側改革 保險業獨挑2016陸家嘴論壇“大梁”

　　本報記者 胡金華 上海報道

　　2016年的陸家嘴論壇，似乎是中國保險業挑大梁的“專場”。

　　6月12-13日，陸家嘴論壇在上海浦東香格里拉舉行�！度A夏時報》記者了解到，在出席的一行三會監管層領導方面，除了作為輪值主席的保監會主席項俊波出席大會外，央行派出副行長張濤、銀監會派出副主席郭利根、證監會派出副主席姜洋參會。而在議程方面，規模也比往屆縮小很多，除增加英國作為主賓國的大會專場，保險業改革新起點成為兩天論壇中最具含金量也最接地氣的專場。值得一提的是，在不久前外界剛曝出籌備成立消息后，上海保交所在陸家嘴論壇開幕當日正式揭牌。

　　“去年全國實現保費收入2.4萬億元，行業總資產達到12.4萬億元，實現利潤2824億元，是國際金融危機以來的最好水平。今年以來，保險業發展繼續呈現出加速的態勢，今年1-4月，全國實現保費收入1.4萬億，同比增長40%�？梢哉f，保險業在服務業供給側結構性改革方面已經具備一定的實力和基礎�！弊鳛榈谝粋�做主旨發言的一行三會監管領導，項俊波在論壇發出了保險業助力國家供給側改革的強烈信號。

　　保交所揭牌

　　在業內人士看來，今年的陸家嘴論壇更像是中國保險業曬成績單的絕佳時間。而在中國經濟進入長久的新常態情況下，也需要領頭的金融行業為國家經濟保駕護航。6月12日，由國內91家中外資保險機構出資成立的上海保交所揭牌更為此注下強心劑。

　　上海保交所建立已醞釀六年之久。2010年5月，在上海建立保交所推動上海國際金融中心建設的思路即被提出。2012年1月，國家發改委和上海市政府聯合發布《上海“十二五”時期國際金融中心建設規劃》，提出籌建上海保交所等目標。2015年上半年，保交所募集資金和遴選股東工作正式啟動。2015年末，上海保交所設立申請終獲國務院同意。“應該說保交所成立無論對于上海建立國際金融中心增加要素市場，還是對于中國的保險業來說都是有利之舉。”一位參家陸家嘴論壇的大型保險集團高層在接受《華夏時報》專訪時表示。

　　本報記者也在論壇上了解到，上海保交所將重點搭建國際再保險、國際航運保險、大宗保險項目招投標、特種風險分散的“3+1”業務平臺，持續探索更為豐富的交易內容。具體而言，保交所對于各平臺的業務范圍都已有設想，國際再保險平臺方面，擬參照勞合社模式，為直保公司和再保公司提供交易的平臺、場所、設施并設立交易規則，但保交所本身不承擔風險。這一模式基于可借鑒的行業經驗和互聯網技術的支持，在商業模式上可靠性高；國際航運保險平臺方面，擬基于上海航運中心的地位，考慮對航運保險予以適當的免稅優惠，吸引大部分保險公司在上海開展航運保險業務；大宗保險項目招投標方面，初期當地政府能夠決定的保險類政府采購、大型企事業單位的保險采購、養老金等項目都將可能在保交所進行招投標，但后期也可能在制度設計上有所調整。特種風險分散則主要針對復雜的高風險保險業務。

　　“保交所還在規劃更多的專項交易平臺或機制，包括保險衍生品相關業務平臺（含保險資產證券化等業務）、資管產品業務平臺、保單融資平臺、‘陸港通’平臺等。保單融資平臺、‘陸港通’平臺等子平臺的預期發展規�？蛇_到千億量級。未來條件成熟時，也不排除各平臺獨立上市的可能性。此外，互聯網保險、保險扶貧、保險投行、保險IT系統開發等業務條線也受到保交所的關注�！鼻笆霰ｋU集團高層受訪時對記者表示。

　　盡管首期注冊資本只有22億元，但是本報也在論壇上采訪獲悉，未來上海保交所不排除再度增資擴股的可能性，參照國內目前已有的幾家成熟的國家級要素市場的發展情況，保交所突破萬億交易規模只是時間問題。

　　相比上海保交所的重磅問世，規模高達3000億元且已經開始運作的中保投基金則更值得關注。

　　事實上，6月6日舉行的 “2016上海國際保險中心建設暨風險管理論壇”更像是今年陸家嘴論壇保險業的一次“路演”，無論是保交所的成立消息還是中保投基金的運作方向，都在該論壇上得到吹風。據悉，中保投基金正在研究和推進幾個“供給側改革”的投資計劃，力圖通過以資金為引導的創新模式，推動新型城鎮化建設，中保投基金落戶上海后，已經簽約的300億項目與即將簽約的300億項目都將直接投向上海城市基礎設施建設，增強上海在長三角經濟帶、“一帶一路”戰略中的龍頭和樞紐地位。

　　險資助力供給側改革

　　隨著保險業規模不斷擴大，超過12萬億的保險資金每一步動作對于中國的經濟金融都將產生深刻的影響，而保險業助力供給側改革的效應也愈加明顯。

　　 “我們總的思路是優化保險供給，圍繞新常態下社會結構轉型、中產階級的崛起和消費習慣的變化等新趨勢，推動保險產品和服務升級，切實解決保險消費中買難賣難并存的問題；推動個人稅收遞延型保險落地，推動傳統養老模式向醫養轉變，大力發展商業健康保險；推動保險業從單純的報銷向病前、病中、病后綜合性的健康保障管理方向發展。支持保險機構參與金融服務業的產業鏈整合�！痹谡劦骄唧w的方向時，項俊波在論壇上的發言如是指出。

　　與銀行業出現的降薪潮和人員流失潮相比，保險業在保證就業率方便同樣可圈可點。

　　在陸家嘴論壇上，項俊波也表示，保險業吸納社會就業的前景巨大，在發達國家保險是吸納就業的重要產業，在金融業中就業人數排前列。去年我國保險業新增從業人員180萬人，今年截至4月底保險業又新增從業人員56萬人，其中相當部分是下崗再就業的人員。保險業還可以通過發展養老社區、健康產業以及長期復利等保險業務提供大量就業崗位。另一方面，通過擴大企業年金、職業年金覆蓋面，開發有針對性的小額人身保險，可以為下崗職工生活、就業提供保障和支持。

　　項俊波還進一步表示，保監會一直注重宏觀審慎與微觀審慎監管相結合，推動形成公司治理、償付能力、市場行為監管的合力，切實建立起風險防范化解的長效機制，牢牢守住不發生系統性、區域性風險的底線。