【特別報道】 中央黨校的學員有十分之一來自新疆

　　中央黨校“新疆班”，不神秘

　　《中國經濟周刊》 記者 曹煦 | 新疆、北京報道

　　9月23日，在北京民族文化宮舉行的新疆維吾爾自治區成立60周年成就展，迎來了一批特殊的觀眾——中央黨校新疆班的學員們。

　　當看到喀什市老城區危舊房改造的一張圖片時，正在新疆班學習的喀什市委副書記、市長艾尼瓦爾·吐爾遜臨時客串了一把講解員：“喀什老城區改造實現了改善居住環境與保護民族風貌的完美結合，今年7月20日被國家旅游局批復為5A級景區，歡迎你們都去看看！”

　　《中國經濟周刊》記者在新疆采訪時，“中央黨校新疆班”是經常被當地官員提起的話題。記者通過采訪新疆黨委組織部相關人士和中央黨校新疆班的部分教師、學員，試圖真實還原這個61年前由毛澤東親自批準成立、比新疆維吾爾自治區還“年長一歲”的新疆班。

　　中央黨校一成學員來自新疆

　　1954年9月，根據黨中央的決定，中央黨校創辦了新疆民族干部培訓班。截至2014年年底，中央黨校新疆班先后舉辦各類培訓班82期，培訓各級政領導干部、理論宣傳干部3885人次，其中少數民族干部約2487人次。他們中的絕大多數已經成為新疆領導干部的骨干力量。新疆維吾爾自治區黨委副書記韓勇說：“在中央黨校培訓過的新疆縣處級干部有近一半走上廳級或更高的領導崗位，從新疆班畢業的學員有的還走上了國家領導人崗位。”

　　在中央黨校培訓部新疆班班主任賈俐貞看來：“中央黨校新疆班就是中央治疆方略真實記錄的縮影，就是新疆經濟社會發展穩定的真實見證。”

　　“中央黨校每學期都有十分之一的學員來自新疆，我們自治區所有中高級干部幾乎都上過中央黨校。”新疆黨委組織部部務委員許小寧告訴《中國經濟周刊》記者，“新疆干部的高層次培訓機會之多全國少見，這是中央對新疆投入的一個最直接的體現。”

　　面對如此有吸引力的培訓機會，組織部門如何挑選、考量學員，發放一張通往中央黨校的門票？

　　許小寧告訴記者，新疆班目前按照學員行政級別分縣處班和地廳班。縣處班的目的就是解決干部在提拔前的思想認識水平問題，學員必須是廳級后備干部，而且多是近期可以提拔的中青年干部，年齡一般在45歲左右。“可能是在上學期間就發文件提拔了，過三五年這個班可能一半都提拔了。當然也不可能都提拔，畢竟是后備干部。”

　　許小寧表示，地廳班主要著重于學員能力，是一個再培訓再提高的過程。“原則上新晉班子成員，就是新提拔的人，如果之前沒有培訓過，三年內必須要安排去中央黨校培訓。”

　　“你們一定要弄清楚，否則老百姓就遭殃了”

　　今年的7月15日已過去3個月了，但新疆維吾爾自治區國資委監事會工作處處長黃新麗，依然對那一天記憶猶新。

　　當天舉行的中央黨校2015年春季班畢業典禮上，來自第74期新疆縣處班的她，站在中央黨校禮堂的發言席上，代表新疆班學員發言。黃新麗向《中國經濟周刊》記者回憶：“在劉云山校長、趙樂際部長等中央領導面前匯報黨校感受，雖然只有5分鐘，但非常激動自豪。”

　　中央黨校新疆班第67期學員、新疆組織部干部教育培訓中心主任羅彥林告訴記者，中央黨校的老師有國家領導人，也有剛剛畢業的博士生。無論職務高低，老師們都有一個共同的特點，就是講義準備得很充分，授課內容博大精深，“恨不得把生平所學一次性地灌輸給學員”。他至今難忘一位講經濟學的老師解釋完一個問題后對學員說的話：“你們一定要弄清楚，否則老百姓就遭殃了。”

　　“新疆基層干部對中央黨校學習的需求是非常迫切的，即使在一線最忙的時候，也希望能到中央黨校去學習。”新疆黨委組織部部務委員許小寧曾經作為學員在新疆班學習，也曾作為新疆黨委組織部領導帶過班。在他看來，中央黨校的學習對新疆班學員的思想解放、提升政策理解力和把握能力確實大有好處。

　　許小寧告訴記者，新疆有些干部從處級的時候就去黨校了，然后副廳的時候又去了，正廳的時候又去了。

　　負責新疆班學員報名招生的自治區黨委組織部干部教育處處長龍明姬告訴記者，學員從中央黨校畢業以后，普遍反映有兩個收獲：第一，理論水平提高了，“尤其是整個理論體系的輪廓更加清楚”；第二，自信心加強了。“本來去之前對自己的理論或道路有懷疑，咱們的理論行不行，回來后明白咱們的理論可以的，咱們的道路很正確，要堅定不移地走下去，這些思想的彷徨在黨校解決了。”

　　“在中央黨校學習的時光，我身邊無外物紛擾，忘記了世間的功名利祿，心中寧靜安詳，也是我工作以來最幸福的歲月。”羅彥林這樣對記者說道。

　　新疆班的新變化：老師掛職新疆、成立智庫

　　與中青班、進修班、專題班等其他中央黨校開設的班次相比，黨校和新疆方面近年來結合民族地區特點，在新疆班的課程設置、師資培養、學員考評上也都引入了一些新的元素。

　　一位新疆班老師告訴記者，近些年組織新疆班學員現場教學和社會調研時，特意選擇了廣西、內蒙古、貴州等邊疆和欠發達地區，學員普遍感覺受益良多。“黨校精心選點、主題突出，希望對新疆經濟社會發展、民族團結有借鑒意義。”

　　此外，中央黨校還把一些新疆班的老師送到新疆掛職，通過實踐鍛煉一到兩年再回去講課，師資水平明顯提高。許小寧告訴記者：“黨校來的老師一般安排在州長助理、縣委副書記這樣的職位，讓他們在基層干一干，認識一下新疆問題的艱巨性和復雜性，這個應該堅持不懈。”

　　除了輸出人才，中央黨校也在致力于成為研究新疆發展問題的權威智庫。2007年9月，時任中央黨校新疆班班主任的王建華參加起草了《了解新疆、研究新疆，進一步增強新疆班教學的針對性》的調研報告，提出“加強對新疆發展問題的研究，努力把中央黨校建成新疆發展問題的研究基地”的建議。當年2007年12月，中央黨校校委批準培訓部成立“中央黨校新疆發展研究中心”。成立至今，新疆發展研究中心每年都舉辦兩次“新疆發展論壇”，每次都圍繞一個主題深入研究交流，成為了中央黨校新疆班工作的一大亮點。

　　地方組織部門也在加強對中央黨校畢業學員的考核評價。據龍明姬介紹，新疆班的學員回到新疆后，還要參加自治區組織部組織的考試。考試成績會反饋給學員所在單位，并且存入本人檔案。

　　龍明姬告訴記者，組織部門會綜合學員在黨校的測評結果和學習表現，參考回疆后的考試成績，評出當屆新疆班的“優秀學員”。“50多人的班一般會評12個優秀學員，‘優秀學員’在后續的提拔中會有‘加分’效應。”