姚中杰、王力凝

　　8月11日，接近正午時分，位于陜西省咸陽市乾縣楊漢鄉(xiāng)的陜西百躍優(yōu)利士乳業(yè)有限公司(以下簡稱“優(yōu)利士乳業(yè)”)的員工陸續(xù)從生產(chǎn)車間前往食堂吃午飯。幾位男員工從企業(yè)大門口出來，蹲在廠區(qū)數(shù)米外的田地上抽煙。

　　從外面來看，這家處于安全審計“風暴”中的企業(yè)并無異常。

　　一周前，國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱“食藥監(jiān)總局”)公布了6家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的安全審計結(jié)果，優(yōu)利士乳業(yè)是第一家被審計的企業(yè)。通告顯示，優(yōu)利士乳業(yè)存在未能持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件、安全管理制度執(zhí)行不到位、不合格產(chǎn)品處置不到位、檢驗能力不足等問題。

　　“總局把問題直接公布到網(wǎng)上，得知消息后我頭就大了，晚上根本睡不著。”優(yōu)利士乳業(yè)董事長黨雙武在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，總局通報后，8月5日省、市、縣三級政府即要求企業(yè)停產(chǎn)改造，公司按要求停止了嬰幼兒奶粉生產(chǎn)線的生產(chǎn)。

　　優(yōu)利士乳業(yè)的現(xiàn)狀是中國中小嬰幼兒奶粉企業(yè)的寫照，在更加嚴格的奶粉新規(guī)下，越來越多的企業(yè)正“如履薄冰”。同時，作為陜西省重點發(fā)展的一張農(nóng)業(yè)“名片”，羊奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨多重考驗。

　　優(yōu)利士嬰兒奶粉已停產(chǎn)

　　優(yōu)利士乳業(yè)一位高管向記者回憶稱，5月6日，公司接到了食藥監(jiān)總局安全審計組人員要來“突擊檢查”的電話，此時這隊人員已經(jīng)站到了企業(yè)門口。

　　食藥監(jiān)總局之所以進行這次檢查，源于在今年公布了“2014年嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢情況”，優(yōu)利士乳業(yè)生產(chǎn)的兩款嬰幼兒奶粉中的“硒”超標。

　　黨雙武認為，實際上企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是合格的，只是產(chǎn)品與標簽不符。公司將產(chǎn)品召回后，已經(jīng)將標簽進行了修正。

　　而對于本次食藥監(jiān)總局公布的多項問題，優(yōu)利士乳業(yè)稱被“冤枉”了。

　　比如說，通告中的“個別員工不經(jīng)洗手、消毒、更衣，直接從應(yīng)急門進出車間”。黨雙武表示，當時廠房內(nèi)有個板凳，員工覺得領(lǐng)導來了不好看，急忙將板凳搬了出去。而當時，陜西雨水較多，公司采用了除濕器，到最后變成了“生產(chǎn)現(xiàn)場沒有干法工藝必備的獨立預混設(shè)備”。

　　“總局專家在檢查后就提出了意見，我們也投資了200多萬元對相關(guān)的設(shè)備進行了改造。”黨雙武表示，時隔3個月在企業(yè)已經(jīng)基本完成整改后，食藥監(jiān)總局卻公布了5月份的審計結(jié)果，覺得“難以理解”。

　　據(jù)了解，優(yōu)利士乳業(yè)已經(jīng)按照要求，對嬰幼兒奶粉生產(chǎn)線停產(chǎn)，等待食藥監(jiān)總局的專家進行再次驗收。

　　黨雙武坦承，相對于此前的內(nèi)部下發(fā)文件，食藥監(jiān)總局現(xiàn)在將審計結(jié)果公布，對企業(yè)的影響非常大。食藥監(jiān)總局的專家非常專業(yè)，也讓企業(yè)看到此前并沒有過多關(guān)注的問題，按照高標準改進后更有利于企業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)了解，優(yōu)利士乳業(yè)主要生產(chǎn)羊奶粉，是陜西省2014年首批通過國家嬰幼兒配方乳粉重新認證的企業(yè)，奶粉產(chǎn)值每年數(shù)千萬元。在2014年6月，陜西最大的羊乳生產(chǎn)企業(yè)百躍集團與優(yōu)利士簽署了合作協(xié)議，百躍集團出資4800萬元控股了優(yōu)利士乳業(yè)60%的股份。

　　而在優(yōu)利士乳業(yè)本次被食藥監(jiān)總局通報之后，百躍亦第一時間澄清了二者之間的關(guān)系。

　　百躍集團一位內(nèi)部人士稱，公司控股優(yōu)利士乳業(yè)只是單純的投資行為，百躍旗下的品牌相互獨立，優(yōu)利士乳業(yè)仍獨立負責管理、生產(chǎn)、運營自己的品牌，百躍乳業(yè)并沒有參與優(yōu)利士乳業(yè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　該人士亦表示，公司在今年6月份才完成了對優(yōu)利士乳業(yè)的收購工作，相互之間并無業(yè)務(wù)上的交集。

　　羊奶粉企業(yè)或迎整合潮

　　“剛收走了兩斤多奶。”在乾縣楊漢鄉(xiāng)周邊一個村子里，一位村民李女士告訴記者， 自家有兩只奶山羊，近期只有一只產(chǎn)奶，收奶工每天早上去農(nóng)戶收奶，并以稍高的價格賣給奶站。

　　“有啥辦法，天熱保存不了，必須得賣。”李女士告訴記者，以前每斤羊奶最高能賣到3塊多。近期羊奶價格掉得厲害，收購價只有1.8元。

　　在今年3月，陜西多家羊奶粉企業(yè)在一次會議上達成共識，將2015年羊奶收購指導價定為每斤5~6元。而在對優(yōu)利士乳業(yè)的采訪中，黨雙武稱，公司收購羊奶的價格為每斤4.7元。

　　這意味著，羊奶的收購差價都被收奶站賺走了，這也直接推高了企業(yè)的經(jīng)營成本。

　　不僅如此，記者在走訪幾家奶農(nóng)后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民養(yǎng)的奶羊數(shù)量規(guī)模非常小，大都是1~3只奶羊。一家農(nóng)戶能夠每天產(chǎn)10斤的羊奶，都在村里算是產(chǎn)量較大的了。

　　另一戶奶農(nóng)稱，收奶工“有時”會對原奶進行檢測，但檢測頻率并不固定。當新聞曝出有企業(yè)出現(xiàn)安全問題后，有的每天收奶都會進行檢測，但也有企業(yè)三五個月都不檢測。

　　2008年，中國爆發(fā)三鹿奶粉三聚氰胺事件后，羊奶粉因為更易吸收、營養(yǎng)元素高等特點，開始被更多的消費者認可。

　　陜西省乳業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)會秘書長王偉民告訴記者，目前陜西羊乳生產(chǎn)企業(yè)共有20余家，羊奶粉總年產(chǎn)值為35億元。雖然陜西是羊奶生產(chǎn)最大的省份，但這20多家企業(yè)多為中小企業(yè)，規(guī)模化較低。

　　羊奶源頭失控、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模低、管理不規(guī)范，已經(jīng)影響了陜西羊乳的發(fā)展，多家企業(yè)質(zhì)量問題頻上黑榜。

　　8月4日，食藥監(jiān)總局公布新一期的嬰幼兒配方乳粉專項監(jiān)督抽檢名單，6家企業(yè)的42批次嬰幼兒配方乳粉上黑榜。其中，西安喜洋洋生物科技、陜西圣唐秦龍乳業(yè)、西安宏興乳業(yè)、陜西紅星乳業(yè)4家企業(yè)的嬰幼兒羊奶粉不合格。

　　而在此前，陜西飛鶴關(guān)山乳業(yè)生產(chǎn)的羊奶粉亦數(shù)次上過“黑榜”。

　　“奶山羊飼養(yǎng)簡單，節(jié)省飼料和水，造成的污染也小，適合中國的發(fā)展。”王偉民認為，羊奶粉作為牛奶粉的補充，近年來快速發(fā)展，但和中國2000多億元的牛奶粉市場規(guī)模相比，仍非常小，未來發(fā)展空間很大。

　　作為奶山羊最大的養(yǎng)殖基地，陜西的羊乳企業(yè)還需要繼續(xù)進行整合，擴大規(guī)模、規(guī)范經(jīng)營、提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能在越來越嚴格的奶粉安全監(jiān)管環(huán)境下得以生存。