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證券時報記者 賈壯
昨日,處置非法集資部際聯(lián)席會議召開新聞發(fā)布會,銀監(jiān)會處置辦負責(zé)人劉張君表示,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺作為一種新興金融業(yè)態(tài),在鼓勵其創(chuàng)新發(fā)展的同時,要明確四條邊界:一是要明確平臺的中介性質(zhì),二是要明確平臺本身不得提供擔(dān)保,三是不得將歸集資金搞資金池,四是不得非法吸收公眾資金。
劉張君說,目前P2P網(wǎng)站借貸發(fā)展迅猛,新開設(shè)的P2P借貸網(wǎng)站數(shù)量和貸款規(guī)模迅速攀升,已屢屢出現(xiàn)兌付危機、倒閉、卷款跑路,有的已涉嫌非法集資。據(jù)他介紹,網(wǎng)絡(luò)借貸涉嫌非法集資主要有三種情況,提醒社會公眾注意。
一是搞資金池,一些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺通過將借款需求設(shè)計成理財產(chǎn)品出售給放貸人,或者先歸集資金再尋找借款對象,使放貸人資金進入平臺賬戶,產(chǎn)生資金池。
二是一些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺經(jīng)營者沒有盡到借款人身份真實性的核查義務(wù),未能及時發(fā)現(xiàn)甚至默許借款人在平臺上以多個虛假借款人的名義發(fā)布大量虛假借款信息,向不特定多數(shù)人募集資金,用于投資房地產(chǎn)、股票、債券、期貨等,有的直接將非法募集的資金高利貸出賺取利差。
三是個別P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺經(jīng)營者,發(fā)布虛假的高利借款標(biāo)的募集資金,采取借新還舊的龐氏騙局模式,短期內(nèi)募集大量資金,有的用于自身生產(chǎn)經(jīng)營,有的甚至卷款潛逃。
劉張君說,眾籌對于金融創(chuàng)新和市場完善確實起到了一定的促進作用,對于創(chuàng)新是支持并且鼓勵的,但任何創(chuàng)新都必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行,不能超越法律紅線。
他表示,眾籌的類別不同,面臨的法律風(fēng)險也不同。類似P2P的債權(quán)類眾籌,要定位于中介平臺,回歸平臺類中介的本質(zhì);對股權(quán)類和回報類的眾籌,目前都有相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)定,只要開展業(yè)務(wù),就應(yīng)該嚴(yán)格堅守法律紅線,合規(guī)合法地開展經(jīng)營活動。
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