北京商報訊(記者 孟凡霞)銀監會昨日下發《關于做好2015年農村金融服務工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求銀行業金融機構大力支持農業現代化建設，優先開展涉農貸款的資產證券化。

　　《通知》要求，銀行業金融機構要執行好現有各項農村金融服務政策和有扶有控的差別化信貸政策，不斷加大“三農”信貸投放力度，努力實現涉農貸款增速高于全部貸款平均水平。支持符合條件的銀行業金融機構發行“三農”金融債，增加支農信貸資金來源。優先對涉農貸款開展資產證券化和資產流轉試點。

　　目前，資產證券化業務的發展已經進入快速發展階段，截至2014年底，共有53家發起機構發行了95單證券化產品，總規模3871.6億元。去年11月，銀監會宣布信貸資產證券化業務將由審批制改為業務備案制，大大提高了信貸資產證券化的發行效率。除了公司貸款、汽車貸款、住房抵押貸款外，還包括鐵路專項貸款、信用卡貸款、小額消費貸款、金融租賃資產等產品均可以進行資產證券化，而由于涉農貸款企業普遍資產規模較小、盈利能力較弱，導致外部評級較低，不利于產品設計和發行等原因，涉農貸款的資產證券化程度偏低。

　　分析人士表示，監管機構對涉農貸款信貸資產證券化的支持，有利于盤活用好涉農信貸存量，提高資金使用效率，讓更多資源投向農村金融薄弱環節。

　　對于目前農村金融面臨的問題，中國小額信貸聯盟秘書長白澄宇表示，農村信貸難原因在高風險、高成本，原有的信貸方式，包括引進的孟加拉模式都沒有解決這個問題。農村金融問題的根在農業產權和經營模式，外部金融機構很難有效為小農和流轉經營權的農場提供零售金融服務。二元土地產權結構造成中國農村存在二元金融體系。在白澄宇看來，在現有體系下，可能的出路是以合作社為基礎的合作金融。通過合作社在村內實現土地集約經營，提高農業生產回報。