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存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)基本完成 金改明顯加速

http://www.sina.com.cn  2013年10月28日 06:00  證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

  證券時(shí)報(bào)記者 趙縝言 楊麗花

  第十屆中國國際金融論壇昨日在上海開幕,眾多金融領(lǐng)域?qū)<壹皩W(xué)者就“金融產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”展開了對(duì)話。在當(dāng)天上午的嘉賓發(fā)言中,央行原副行長馬德倫、中央?yún)R金副董事長李劍閣的演講主要圍繞金融改革展開。

  馬德倫:存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)基本完成

  馬德倫在演講中表示,中國經(jīng)濟(jì)總量比過去明顯增大之后,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,城鄉(xiāng)和城市發(fā)展的差距比較大。未來經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展,主要是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式,關(guān)鍵的舉措仍然是推動(dòng)改革創(chuàng)新,釋放內(nèi)需的潛力。形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力量,打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

  他表示,下一個(gè)階段,要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的方針,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)定的貨幣政策,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境和貨幣環(huán)境。同時(shí)加大金融改革創(chuàng)新,穩(wěn)增長,激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和創(chuàng)造,加強(qiáng)智能管理,有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),保持金融健康發(fā)展。

  馬德倫說,深化金融改革的根本是利用市場力量實(shí)現(xiàn)資源更好的優(yōu)化配置。目前金融改革深化已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期,有幾個(gè)方面需要重點(diǎn)突破或者突破已經(jīng)指日可待,包括存款利率市場化、人民幣匯率改革、推出存款保險(xiǎn)制度,目前人民幣走出去已經(jīng)取得迅速發(fā)展,人民幣資本賬戶開放在上海自貿(mào)區(qū)也已經(jīng)推出。下一步金融改革中,要促進(jìn)督促商業(yè)銀行加強(qiáng)流動(dòng)性管理和資產(chǎn)負(fù)債管理,引導(dǎo)其做好流動(dòng)性安排,合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu),提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的水平,發(fā)揮宏觀審慎政策的逆周期調(diào)節(jié)作用。

  他介紹,存款保險(xiǎn)制度的推出是下一階段金融改革的重點(diǎn)之一,目前制度設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成,時(shí)機(jī)成熟時(shí)推出。對(duì)超過限額以上的存款戶要考慮把自己的存款分成若干個(gè),分別存到不同的銀行。同時(shí)有了存款保險(xiǎn)制度,公眾也會(huì)增加對(duì)小型的和新興金融機(jī)構(gòu)的信心。

  李劍閣:金融改革和

  創(chuàng)新可關(guān)注四大重點(diǎn)

  李劍閣說,最近一個(gè)時(shí)期,金融改革已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯加速的跡象。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度,今后一段時(shí)間里金融改革和創(chuàng)新來看可以在以下四個(gè)方面進(jìn)行:

  首先,放松管制。要把市場的權(quán)利還給市場,把企業(yè)的權(quán)利還給企業(yè)。目前在金融領(lǐng)域除了利率、匯率還存在不同程度的管制以外,股票債券的發(fā)行、機(jī)構(gòu)的設(shè)立、業(yè)務(wù)的許可、金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)等等方面還存在著名目繁多的、實(shí)質(zhì)性的審批,這些程序復(fù)雜的審批,不僅阻礙了金融創(chuàng)新,而且成為腐敗的土壤和溫床。今后金融改革應(yīng)該圍繞利率市場化和人民幣可兌換等方面。

  其次,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)是金融改革的重要保證。層出不窮的金融創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管體制和監(jiān)管能力提出了挑戰(zhàn),雖然我國目前實(shí)行的是分業(yè)經(jīng)營,但隨著理財(cái)市場的不斷壯大,以及金融產(chǎn)品創(chuàng)新的不斷深化,各個(gè)金融機(jī)構(gòu)之間已經(jīng)互相滲透,合作和競爭日益廣泛。金融混業(yè)已經(jīng)成為一種必然的趨勢。混業(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管之間的矛盾越來越突出。

  第三,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、機(jī)構(gòu)整合是金融改革的必由之路。這幾年金融改革和科技進(jìn)步深刻地改變了金融市場的生態(tài)環(huán)境,各個(gè)金融機(jī)構(gòu)由于戰(zhàn)略眼光的高低和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的快慢,市場出現(xiàn)了明顯的分化。

  第四,擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)的廣度和深度。金融新時(shí)代,人類都將生活在網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下,面對(duì)這個(gè)新的變化、新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該以更加開放的心態(tài)去擁抱互聯(lián)網(wǎng)金融。可以肯定,隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)金融將會(huì)以超過人們預(yù)料的速度顛覆傳統(tǒng)金融的理念和模式,也會(huì)以超過人們預(yù)料的速度挑戰(zhàn)傳統(tǒng)金融服務(wù)的市場份額。

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