新浪財經訊 由阿里研究院主辦的“2016新經濟智庫大會”于1月16日在北京舉行。前外經貿部副部長、原博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖出席并演講。

　　龍永圖表示，隨著新經濟的發展，制訂新經濟下的規則體系變得越來越重要，但其同時告誡稱，新經濟下的國際經貿規則與傳統經貿規則的制訂有所不同，“以前是國家主導的談判，談得更多的是關稅、許可證等等等。而新經濟時代，小企業走到前臺，直接參與到國際經貿治理當中，談得更多的是數字商務、數字市場”。

　　基于上述判斷，龍永圖認為，新規當中，政府應改變管理方式，以適應時代發展，其建議建設開放性政府和社會，使得相關方可以積極、平等的參與到經濟社會的治理、國際經貿規則的治理當中。

　　龍永圖特別提到，在入世談判當中，中國缺少發言權，經常陷入被動地位，但當下情況發生了重大變化，在互聯網經濟、電子商務領域，中國的發展已經超過日本、在部分領域已經可以與美國比肩。因此，中國政府和企業應該把握機遇，積極參與、引導國際經貿規則的制訂。

　　龍永圖在演講中提到了馬云的e-WTO倡議，“我覺得這個想法很好，能讓新經濟的各個利益方、企業、社群、專家、國際組織平等、積極的參與進來，共同創建開放、公平的數據時代的經貿規則”，龍永圖認為，以“e-TWO為突破口，建立全球新的治理體系，應該說很好的選擇”，“今年9月份，中國將舉辦20國集團會議，大家能不能共同的努力，對建立e-WTO電子商務規則提出設想，把這設想送交到20國集團的首腦的會議當中，可以推動國際經貿的規則治理，貢獻我們中國智慧、提出中國方案。不僅僅有利于中國經濟的轉型、升級，也有利于全球經濟的發展”。

　　以下為演講實錄：

　　龍永圖：尊敬的各位代表、朋友們、非常高興能夠參加這樣一個以新經濟為主題的智庫大會，可以說新經濟的問題討論了多年，那么在過去這些年當中，新經濟迅速的發展、對全球經濟貿易的格局和發展，產生了深刻、廣泛的影響。

　　但是我們應該看到，盡管新經濟、新業態在全球范圍發展，但是目前社會各界對新經濟的內涵，發展的規律，發展的趨勢、并沒有形成完全的共識，學界的研究、政府的管理也依然存在著差距。可以說我們的研究滯后于新經濟的發展進程。

　　所以，我看到本屆智庫峰會把新經濟的眾多的國內外專家、學者邀請到一起共同交流、深入的研討。我希望通過智庫平臺的方式，讓這些專家能夠碰撞出更多智慧的火花，凝結各界的力量，共同推進全球經濟研究的深入。

　　當然，我們研究新經濟，主要是為了推動數字網絡經濟的創新發展，推動互聯網的創新、提高發展的質量和效益，推動全球范圍的投資貿易，推動數字經濟的發展。研究新經濟主要是為了發展新經濟，這是毫無疑問的。

　　但是我們應該看到，隨著新經濟的發展，制訂新經濟規則體系的任務越來越重要，習近平主席在去年12月份烏鎮舉行的全球互聯網大會上，特別提出研究制訂全球互聯網規則，使全球互聯網治理體系更加的公正、更加全面，而且更加的平衡反應大多數國家的意愿、利益。可以說習主席的講話引起了企業界廣泛的共鳴。

　　在烏鎮大會上，馬云先生講到互聯網像烏鎮的水一樣治理。大家知道水可以載舟，也可以覆舟。我曾經參加過中國加世界貿易組織的談判，入世也可以說給中國帶來了重大的變化。我們談入市主要是談兩個事情，一個是規則、一個是開放，其中特別是規則，中國入市之后，中國政府、企業更加遵守國際規則，使得中國經濟進入比較公正、公平的發展狀態，從而大大的推動了中國經濟的發展。

　　此外，由于中國遵守承諾、遵守國際規則，也獲得了全世界的信任，使得我們的經濟取得了大好的發展。信任很重要，在互聯網時代，信任更重要，而信任的基礎就是規則。我認為，在互聯網經濟當中，制訂規則，加強治理，已經歷史性的提到了我們的日程當中。但是我們也必須要看到新經濟的國際經貿發展與傳統的經貿規則制訂有所不同，以前是國家主導的談判，談得更多的是關稅、許可證等等等。而新經濟時代，小企業走到前臺，直接參與到國際經貿治理當中，談得更多的是數字商務、數字市場。

　　我們之所以強調這種不同，是以互聯網電子商務為特點的新經濟當中，發展的驅動力量發生了變化，現在是自我驅動，自我管理。全球千千萬萬的個人打破了傳統的貿易壁壘、障礙，實現了買全球、賣全球，直接深入到全球的商業中，這跟傳統的經濟形態不同。這是我們制訂新規則時要關注的。這要求政府的管理要適應時代的發展、改變管理的方式，建設開放性的社會、政府，積極平等的參與到經濟社會的治理、國際經貿規則的治理當中。

　　在過去那么多年當中，特別是在中國的入市談判當中，我們深刻的體會到中國在經貿規則治理中沒有發言權，在經濟貿易活動中，經常陷入被動地位，不能在復雜的國際經貿事務當中掌握主導權、主動權。現在情況發生了重大變化，進入21世紀之后，中國新經濟的快速發展，特別是目前在互聯網經濟、電子商務領域的發展，中國已經超過了日本、在部分的領域已經可以跟美國比肩。在這樣的形勢下，新經濟的技術發展為我們更加積極、主動的參與全球經濟新規則，奠定了堅實的基礎。可以說中國正面臨歷史性機遇，希望成為規則的制訂者、引領者。我們不要錯過這個機會，應該積極參與、引導國際經貿規則的制訂。包括小企業、平臺企業、智庫、學者、網民都平等的參與進來，積極的進行開放、共創的研究、探討，創造符合新經濟發展的規則體系，建立新的全球網絡治理體系。

　　前段日子，我多次聽到馬云提出的e-WTO倡議，也就是說在電子商務方面創建數據時代的國際經貿新規則，我覺得這個想法很好，能讓新經濟的各個利益方、企業、社群、專家、國際組織平等、積極的參與進來，共同創建開放、公平的數據時代的經貿規則。

　　大家知道國際網絡體系、治理體系是非常復雜的過程，而且很多方面政治上非常敏感，所以我覺得從馬云先生、阿里巴巴提到e-TWO建立電子商務為突破口，建立全球新的治理體系，應該說很好的選擇。

　　今年9月份，中國將舉辦20國集團會議，我覺得這是很好的機會，大家能不能共同的努力，對建立e-WTO電子商務規則提出設想，把這設想送交到20國集團的首腦的會議當中，可以推動國際經貿的規則治理，貢獻我們中國智慧、提出中國方案。不僅僅有利于中國經濟的轉型、升級，也有利于全球經濟的發展。

　　女士們、先生們，希望這次智庫大會對研究新經濟的熱情，在這樣一個基礎上，對新經濟時代的規則、體系的建立、提出更多有利的建議，從而為推動全球互聯網經濟的治理、做出我們新的更大的貢獻。

　　謝謝大家。