新浪財經訊 “2015第四屆金融街論壇”于2015年10月28-29日在京舉辦。本屆論壇將以“新常態、新金融、新功能”為主題。中國銀監會普惠金融部網貸協調處處長許曉征出席并參與對話。
許曉征表示,大家普遍都認為創新和監管之間是一種博弈的關系。其實我們可以換一個角度想,監管實際上它是為創新提供一個更好的合法合規的經營環境,對金融創新來說應該是一種保護。反過來說,創新的發展也給我們監管者提出了更高的挑戰和更新的監管理念,所以我覺得這兩者之間應該說是不矛盾,確實是達到一種動態的平衡,應該是一種互相促進的關系。
以下為對話實錄:
許曉征:謝謝主持人,大家普遍都認為創新和監管之間是一種博弈的關系。其實我們可以換一個角度想,監管實際上它是為創新提供一個更好的合法合規的經營環境,對金融創新來說應該是一種保護。反過來說,創新的發展也給我們監管者提出了更高的挑戰和更新的監管理念,所以我覺得這兩者之間應該說是不矛盾,確實是達到一種動態的平衡,應該是一種互相促進的關系。
互聯網金融是一種新興的事物,它確實是,它的特點非常的明顯,它具有技術創新驅動性,而且它的發展速度很快,而且它是一種跨界經營。這三個特點就決定了它本身的新興的事物,對我們監管者來說也是非常挑戰和非常創新的。
我們對于這樣一種新興的事物,應該說我們的監管理念有三個原則:一個是我們也是一種創新的監管理念,它不同于傳統的金融機構、持牌機構的監管,應該是有一些更新型的監管思路和保護創新的理念在里面,還有一種就是包容性的思維,最后還是規范發展,底線思維。這是我們對互聯網金融發展的一個大的監管的思路和原則。
實際上對于監管來說,對于互聯網金融的監管,我們想可能要達到三個,或者我們要做的有三個出發點,一個就是防止互聯網金融概念的泛化和濫用,能夠讓它回歸到互聯網金融一種本質發展的功能上來。實際上互聯網金融在一定程度上是普惠金融的一個概念,或者是普惠金融一個范疇內解決的思考點,可以說是。
普惠金融最主要的是能夠滿足各個領域、各個階層的信貸的可獲得性,特別是解決當前中小微企業,還有三農融資難、融資貴的問題。所以互聯網金融應該說它的本質應該脫離于這樣的宗旨和自身的功能定位,防止它向脫離實體經濟的發展,這應該是互聯網金融監管的一個出發點。
第二點,我們的監管應該立足于建立一種更加科學的監管體系。一方面對于創新要有一定的,用包容性創新的理念,創新的業務以及保護。再一方面,我們通過一些底線思維監管負面清單的形式,對業務規則進行約束和規范,可能對于互聯網金融的監管更加強調的是行為監管。
第三方面,因為它是一個創新的事物,所以我們可能會對這個互聯網金融是一種長期不斷地調研,不斷地深入,更好地滿足市場需求的相繼調整的思路,能夠讓互聯網金融能夠更好地達到普惠金融的目的,提高金融資產的配置效率,降低它的成本,最終能夠在一定程度上為中小微企業、三農融資難、融資貴發揮積極的作用。這就是我們銀監會的一些思考。
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