新浪財經訊 “第3屆中國新型城鎮化峰會”于2014年7月5日在北京召開。上圖為中央黨校校委原委員、教授王瑞璞。
以下為演講實錄:
王瑞璞:這個會開得很好,與會者來的都是資深專家,小青、尚希、李民同志,都不是一般水平的,都有調查研究的基礎,有相當深厚的理論根基,又有實地調查研究,都不是空談,是很難能可貴的。再一個方面,來自教育部門的校長,還有巴中、德州在城鎮化過程中有很好的經驗。謝謝同志們對會議的支持,會議的成果我們總結總結。
最后我講幾句話,就是關于城鎮化這個問題,看看西方國家城鎮化他們走的路,有哪些經驗和教訓,城鎮化、工業化是一個自然的發展過程,是人類發展必經的歷史階段,但是各國家發展有先后,這就表現為各個國家發展程度有先后,近代我們是落后的,就是因為我們工業化、城鎮化落后了。
最早實行工業化和工業革命的是英國,到1840年鴉片戰爭的時候,英國已經實現了工業化。我們晚清王朝還在封建專制中徘徊,落一個時代,所以鴉片戰爭失敗之后,割地賠款,割讓香港,割讓新界,晚清失敗是一種制度失敗。那時候英國已經實現工業化,當時是率先在全世界實現工業革命和率先實現工業化的國家,到鴉片戰爭的時候,英國鋼鐵產量占三分之二,棉織布占四分之三,當時英國的鐵路密度已經達到一萬英里,到現在很多國家還沒有達到那個時候英國鐵路密度。在城鎮化和工業化過程中是充滿著矛盾和斗爭的,尚希同志講成風險也是可以的。英國在最初工業化和城鎮化的初期,是掠奪農民的,所以他工業發展了,最早是發展棉紡織工業,羊毛不足,所以他強制農民把農田改成牧場,養羊,歷史經濟學上把這個運動叫圈地運動,也把它叫羊吃人運動,靠這個來推進工業化和城鎮化。
第二次工業革命和第三次工業革命的發源地是美國,從19世紀末到20世紀初,成為世界第一號大國,一直堅持到現在,他也充滿著矛盾和斗爭,而且是十分之尖銳的。首先發生南北戰爭,南北戰爭實質問題是什么?北方的工業資本打敗南方農業資本,奴隸制的農業資本,解決工業化勞動力不足的矛盾,是靠這個辦法來解決這個問題,最后加上林肯解放黑奴,解放到時候,來解決工業化過程中勞動力不足的矛盾,這是美國走的路,基本是這樣一個發展過程。
中國走的路具有中國特點,和兩個國家走的是完全相反的路子。所以我們在這個過程當中也充滿了矛盾和斗爭,但是我們不像這兩個國家,嚴重對立的狀態我們沒有,像德州、巴中取得經驗也具有廣泛的意義,理論意義、實踐意義,是很成功的。我們自身做的很成功的這種工業化、城鎮化的道路,我們基本經驗是什么呢?不細講,從總體上說,第一叫做以人為本,一切為了人,和西方國家城鎮化、工業化不一樣,他是以資本為本的,一切為了賺錢,不惜發動戰爭,不惜掠奪農民,我們沒有,我們是高度的以人為本。
以人為本的具體表現,是在政治上民主協商,搬不搬,同不同意,不強制,不是靠英國羊吃人運動,民主協商,是社會主義民主的一種表現,反映了中國特色民主政治的特點,民主協商制。經濟上惠及農民,不但不傷害農民利益,讓農民都得利,都分到改革的紅利。既然農民又是民主協商的,農民又獲利的,他能不擁護嗎?這就體現了我們黨的宗旨,為人民服務,以人為本,所以我們成功最基本的經驗,從哲學的高度來概括,就是這些,具體做法,各地不同,但是總體上說,大概都符合這個規律。這個問題要不斷研究下去,因為城鎮化還在發展過程當中,我們真正實現小康,徹底實現工業化,還有很長的路要走,但是也不要低估我們在城鎮化過程中充滿著風險,我們還要深入的研究,穩步前進,建設我們自己中國特色的城鎮化道路。我就講這些,謝謝!
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